近年来，基层治理问题频发，群众监督与政府回应之间的张力日益凸显。2025年8月，湖南永州宁远县发生的一起“乡政府人员缺岗、民警夜晚上门”的事件，引发了社会广泛关注。该事件不仅暴露了基层治理中的诸多问题，也引发了公众对基层治理现代化路径的深刻反思。

    一、事件回顾与问题剖析

    事件起因是一名居民反映乡政府上班时间大量人员缺岗，随后曝光视频引发舆论关注。然而，曝光后，多名民警深夜上门“谈话”，甚至导致举报人家庭成员受到惊吓，甚至有喝农药自杀的危险。这一事件迅速引发舆论热议，成为公众关注的焦点。

    二、从事件本身来看，问题主要集中在以下几个方面：

   （一）基层治理中的制度性漏洞

    乡政府工作人员缺岗问题暴露了基层治理中的制度性漏洞。27人签到表上只有5人签到，反映出内部管理松懈、考核问责机制失灵等问题。这不仅影响了公共服务的正常运行，也损害了群众对政府的信任。

   （二）群众监督与权力回应的张力

    事件中，群众通过曝光问题表达诉求，本应是公民监督的体现，但回应方式 却引发争议。部分舆论认为，政府在回应中“交流平和”，却未能真正解决问题，反而引发群众对政府回应方式的质疑。

   （三）执法与权力的边界问题

    民警夜晚上门“谈话”是否构成权力滥用，成为争议焦点。尽管官方通报称“交流平和”，但公众对“夜间走访”是否构成对公民权利的侵犯仍存疑虑。

    三.基层治理的破局路径

    面对基层治理中的问题，如何破局，是当前亟需思考的问题。

   （一）强化制度建设，提升治理能力

    基层治理的核心在于制度建设。应建立科学的值班安排制度、合理的考勤管理机制，确保公共服务不间断。同时，应完善考核问责机制，明确责任主体，强化监督问责，防止“制度空转”。

   （二）畅通监督渠道，保障群众权利

    群众监督是基层治理的重要力量。应鼓励群众通过合法渠道表达诉求，保障其监督权利不受侵犯。同时，政府应以开放、透明的态度回应群众关切，增强公信力。

   （三）推动权力在阳光下运行

    权力运行应透明化，执法过程应公开透明。例如，执法记录仪的使用、执法过程的公开等，有助于增强公众对执法行为的信任。同时，应加强对执法行为的监督，防止权力滥用。

   （四）重塑政府公信力

    政府公信力的重建，需要从基层做起。基层干部应以身作则，遵守工作纪律，提升服务质量。同时，政府应以“知错能改、务实为民”的态度回应群众诉求，重塑群众信任。

    基层治理是国家治理现代化的重要基础。面对基层治理中的问题，唯有以制度建设为根本，以群众监督为动力，以权力运行透明化为保障，才能真正实现基层治理的现代化。正如一位评论所言：“作风建设不能靠‘一阵风’，而需融入日常管理；公信力重建不能靠‘捂盖子’，而需直面问题。”。唯有如此，才能真正实现基层治理的现代化，构建和谐、稳定的社会环境。