“十五五”的宏伟蓝图已然铺展，高质量发展的时代号角催人奋进。基层作为国家治理的“神经末梢”、政策落地的“最后一公里”，既是承载宏伟目标的坚实底座，也是检验发展成效的关键标尺。唯有以高质量基层党建为引领，铸牢思想根基、织密组织体系、激活队伍活力，才能将党的政治优势、组织优势转化为发展优势、治理效能，为“十五五”时期各项事业行稳致远筑牢坚如磐石的基层根基 。

    以思想领航为舵，校准基层发展的“定盘星”。 思想是行动的先导，理论是实践的指南。“十五五”时期，面对复杂多变的内外环境与艰巨繁重的改革任务，统一思想、凝聚共识比以往任何时候都更为重要 。必须始终把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，推动党的创新理论在基层落地生根。要将学习“十五五”规划的战略部署、目标任务与理论武装深度融合，依托“三会一课”、主题党日等载体，创新田间地头宣讲、线上云端学习等形式，让理论学习从“会议室”走向“第一线”，从“念文件”变为“解难题”。引导基层党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，让基层发展始终沿着正确的政治航道破浪前行 。

    以组织筑垒为基，织密全域覆盖的“一张网”。 基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚。建强基层党组织，不能满足于“有形覆盖”，更要追求“有效覆盖” 。要牢固树立大抓基层的鲜明导向，持续整顿软弱涣散党组织，打破传统行政壁垒，优化组织设置，推动党组织触角向小区楼栋、产业园区、互联网平台、新就业群体等领域延伸，消除组织覆盖的空白点和盲区 。要以提升组织力为重点，强化政治功能和组织功能，让基层党组织在乡村振兴、基层治理、产业发展、民生服务中当好“主心骨”和“领头雁” 。同时，坚持重心下移、资源下沉，推动人力、物力、财力向基层倾斜，为基层党组织赋权、增能、减负，让基层党组织有资源、有能力、有底气服务群众，真正成为凝聚人心、推动发展、化解矛盾的坚强战斗堡垒 。

    以队伍锻造为要，激活干事创业的“动力源”。 政治路线确定之后，干部就是决定因素。推动“十五五”蓝图从“纸上”落到“地上”，关键靠一支忠诚干净担当的基层骨干队伍。要坚持新时代好干部标准，突出政治标准，树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，注重在重大任务、重大斗争一线考察识别干部，把愿干事、真干事、干成事的优秀人才选出来、用起来 。要围绕“十五五”发展需求，加强基层干部的实践锻炼和专业训练，精准提升其统筹发展、服务群众、防范风险、改革创新的硬核本领。更要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善容错纠错、待遇保障、表彰激励等机制，为基层干部松绑减压、撑腰鼓劲，破除他们的后顾之忧，让广大基层党员干部愿担当、敢担当、善担当，在基层一线建功立业 。

    根深则叶茂，本固则枝荣。“十五五”的壮阔征程已经开启，基层一线是大有可为的广阔天地。让我们以高度的政治自觉和强烈的使命担当，持续用力、久久为功，抓牢思想建设、建强组织体系、锻造过硬队伍，不断夯实党在基层的执政根基，凝聚起万众一心、众志成城的磅礴力量，以坚实的基层党建保障“十五五”规划全面落地，奋力书写中国式现代化的基层新篇章 。（作者单位：肃宁县自然资源和规划局）