优化营商环境是推动高质量发展的关键举措，事业单位登记管理作为规范公益服务主体、夯实政务服务基础的重要工作，与营商环境建设紧密相连。市委编办始终立足事业单位登记管理核心职责，紧扣优化营商环境目标要求，聚焦政务服务提质、监管效能提升、公益服务赋能，扎实推进各项工作落地，为营造便捷高效、规范有序、公平公正的营商环境注入坚实动力。

    一、优化登记服务流程，打造便捷高效政务环境

    坚持以办事需求为导向，纵深推进事业单位登记管理“放管服”改革，全面精简办事流程、提升服务效能，切实优化政务服务体验。全面梳理设立、变更、注销、年度报告公示等各类登记事项，精简冗余审批环节，压缩办理时限，取消非必要证明材料，大幅提升登记业务办理效率，让事业单位办事更省心便捷。

    全面启用线上登记管理系统，实现事业单位登记申报、材料提交、审核审批、证书打印全流程线上办理，打破时间、空间限制，真正做到“数据多跑路、单位少跑腿”，彻底告别线下反复跑腿、纸质材料繁琐报送的问题。推行容缺受理、告知承诺服务机制，对非核心材料缺失的登记业务，在申请人作出限期补齐承诺后，先行予以受理审核，最大限度减少办事等待时间，打通服务办事“最后一公里”。

    二、规范登记监管秩序，营造公平有序市场环境

    立足事中事后监管职责，坚持宽进严管、规范运行，以规范事业单位法人管理为抓手，维护公益服务秩序，助力营造公平规范的营商环境。严格落实事业单位法人登记管理各项法规制度，严把设立登记审核关，精准界定事业单位宗旨和业务范围，确保事业单位依法依规设立、规范履行公益职能，杜绝违规开展经营活动、扰乱市场秩序等行为。

    扎实推进常态化监管工作，严格开展事业单位年度报告公示核查、“双随机、一公开”抽查等工作，重点核查事业单位是否按照核准登记事项开展公益服务、是否按时公示相关信息、是否存在违规变更、注销不规范等问题，对发现的违规行为及时督促整改、依法依规处理，切实规范事业单位运行秩序。强化统一社会信用代码管理，精准完成赋码、换证、信息更新等工作，推动信用代码与政务服务、市场监管、公共服务等领域深度互通，以规范的事业单位监管，筑牢营商环境诚信根基。

    三、强化公益服务赋能，夯实优质营商服务基础

    充分发挥事业单位公益服务属性，通过规范登记管理、推动事业单位规范履职，助力提升公共服务供给质量，为营商环境优化提供坚实服务保障。通过精准登记、规范管理，厘清事业单位公益服务职责，推动教育、医疗、文化等各类事业单位聚焦主责主业，提升公益服务水平，完善公共服务配套，为市场主体发展提供优质的公共服务支撑，持续优化营商软环境。

    畅通事业单位登记管理与政务服务的联动机制，主动对接市场主体需求，协助规范事业单位与市场主体的服务对接流程，破除服务壁垒，推动公益服务与市场发展高效协同。同时，持续清理不规范运行的事业单位，优化公益服务资源配置，提升公共服务供给效率，切实降低市场主体办事成本，为各类市场主体营造稳定、透明、可预期的发展环境。

    四、强化政策宣传引导，筑牢营商环境服务保障

    多措并举开展政策宣传解读，提升事业单位登记管理政策知晓度，推动各项惠企便民举措落地见效。通过线下政策宣传、线上推送等多种形式，向事业单位及相关办事主体详细讲解登记管理改革举措、办事流程、便民政策，引导事业单位规范自身管理、提升服务效能，更好地服务市场发展和营商环境建设。

    主动对接企业、群众需求，收集登记服务相关意见建议，持续优化服务举措、完善工作机制，不断提升登记管理服务适配性。严格落实政务公开要求，依法依规公开事业单位登记信息、办事流程、监管结果等内容，保障社会知情权、监督权，以公开透明的管理服务，助力打造阳光政务、优化营商环境。

    下一步，我们将持续聚焦优化营商环境核心目标，不断深化事业单位登记管理改革，创新服务模式、提升监管效能、强化服务支撑，以更实举措、更优作风，推动登记管理工作与营商环境建设深度融合，为持续优化营商环境、助力全市高质量发展贡献更大力量。（作者单位：敦煌市委编办）