“以前觉得人老了只能在家闲坐,伸手向孩子们要钱。现在在家门口的就业车间分拣甘草、管护苗木,每个月能挣两千多元,零花钱自己赚,不给儿女添负担。”在瓜州县双塔镇鑫茂农副产品种植收购农民专业合作社就业帮扶车间内,64岁的务工老人党文斌一边分拣甘草,一边笑着说道。
为持续拓宽农村中老年劳动力就业增收渠道,破解农村老年人增收难、对子女依赖性强等痛点,瓜州县人社局立足县域枸杞、蜜瓜、饲草等特色农业产业禀赋,依托全县6家乡村就业帮扶车间(工厂),通过优化运营模式、精准开发轻体力岗位、做实就业服务保障,打破“农民老了只能靠子女”的传统固化养老观念,助力农村老年人实现家门口稳就业、稳增收,切实擦亮民生保障底色。
优化联农模式,筑牢增收阵地。坚持党建引领,持续推行“党组织+合作社+农户”联动发展模式。聚焦枸杞分选、农副产品加工、苗木育苗、饲草存储等本土特色产业,整合土地、劳动力、政策及资金资源,建立统一管理、就近务工、按劳取酬、收益分红的利益联结机制。择优筛选合规达标、运营成熟的村级经营主体重点培育,升级改造作业厂房,优化田间作业点位,推动产业发展与群众增收深度融合,实现“车间建在村口、岗位送到家门”。截至目前,全县帮扶车间累计吸纳本地劳动力150人,其中中老年劳动力占比超65%,为农村老年人就地就近就业筑牢了产业支撑。
精准划分岗位,适配务工特点。结合农村老年人体力偏弱、需兼顾家庭等实际情况,实地摸排各乡镇老年劳动力身体条件及务工意愿。各帮扶车间摒弃重体力、高强度工序,专门划分“老年专区”,设置苗木育苗、田间管护、枸杞分拣、打包整理等轻体力、易上手的适配岗位。实行弹性务工制度,不硬性考勤、不强制加班,老人可根据身体状况和农忙时节灵活调配时间。“我们车间专门为老年人预留简易岗位,工序简单、干净轻松,常年保留5余个轻体力务工名额,年均吸纳本地村民务工30余人,务工老人年均工资可达2.5万元以上。”双塔镇伊旺种养殖合作社车间负责人韩正文介绍道。
做实暖心保障,优化就业环境。严格落实就业帮扶奖补政策,按每人3000元标准落实吸纳就业补贴,减轻经营主体运营压力。针对老年务工群体特点,开展枸杞分拣、苗木管护等简易实操短训,确保零基础老人当天即可上手。同时,督促各车间配齐劳保用品,规范工资发放流程,实行按月足额打卡,切实保障老年务工人员合法权益。“我们紧盯全县帮扶车间用工监管,目前全县6家就业帮扶车间稳定带动150余名脱贫及农村富余劳动力就业,务工群众年人均工资性收入稳定在2.5万元以上。”瓜州县人社局就业服务中心主任魏红琴说道。如今,在双塔镇、广至藏族乡、七墩乡等地的帮扶车间内,随处可见老年人有序劳作的身影,“凭劳动赚钱、自主养老”已成为乡村新风尚。
转变思想观念,树立文明乡风。长久以来,农村普遍存在“年老无收入、养老全靠子女”的固化思维,老年人经济依附性强、生活幸福感偏低。乡村就业帮扶车间的常态化运营,为农村老年人搭建了低门槛、高灵活度、稳定性强的增收平台。老年人依靠自身劳动赚取收入,既减轻了子女赡养压力,又实现了经济独立与生活自主。双塔镇古城村党总支副书记朱亚波表示:“村里老人结伴务工,既能赚钱补贴家用,又能闲话家常、排解孤单,不仅腰包鼓了,精神面貌也越来越好。”这种邻里互助、就近务工的模式,有效转变了传统养老依赖思想,树立起“老有所为、自主养老”的文明乡风。
今后,瓜州县人社局将持续规范乡村就业帮扶车间运营管理,深挖蜜瓜、枸杞及特色种养殖产业潜力,扩充优质轻体力岗位供给;精准落实就业奖补、技能培训、用工保障等惠民政策,以产业赋能就业、以就业助力养老,着力构建“老有所业、老有所为、老有所乐、劳有所得”的新格局,为全县乡村振兴高质量发展注入持久民生动能。