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瓜州:培训+车间,让群众从“找活干”到“干好活”
来源:中国法治 作者:张晓玉  日期:9/30/2026 字体: [大][中][小]

    近年来,瓜州县立足戈壁农业、特色农产品加工、乡村电商等县域主导产业发展实际,聚焦农村劳动力就业增收难题,创新深化“政府下单、学员点菜、部门主厨”精准技能培训模式,统筹建强就业帮扶车间(工厂),构建“技能培训提技能、车间就业稳增收”的闭环帮扶体系。通过精准化靶向培训、本土化岗位供给,有效破解农村劳动力就业渠道窄、技能水平低、务工不灵活等痛点,让广大基层劳动者稳技能、稳岗位、稳收入,推动农村群众就业质量持续提升。

    精准摸排供需,创新“三方联动”靶向培训模式。联合多个部门,紧扣全县枸杞、蜜瓜等特色戈壁农业产业发展需求,以及乡村电商新业态发展趋势,深入各乡镇、村组、农业合作社、小微企业开展用工需求和群众务工意愿双向摸排,精准梳理岗位缺口、技能短板和培训需求,彻底摒弃传统“大水漫灌”式培训弊端,全面推行“政府下单、学员点菜、部门主厨”特色培训模式。重点开设枸杞标准化种植、病虫害绿色防控、鲜果采摘分拣、干果分级加工、农产品电商直播、短视频推广、线上店铺运营等贴合瓜州产业实际的特色课程,把培训课堂搬进枸杞种植基地、农产品加工厂区、乡村电商直播间,让群众足不出村就能学技能、练本领。至目前,全县累计开展培训班58期,培训农村劳动力、脱贫劳动力、留守妇女等各类人员1527人次,培训合格率达60%以上,切实让参训群众学有所长、学有所用。

    深耕本土资源,建强“家门口”就业帮扶车间。立足乡镇地域特色和产业基础,依托东片枸杞种植核心区、西片蜜瓜聚集区,因地制宜布局建设乡村就业帮扶车间(工厂)。坚持“培训跟着产业走、岗位围着基地设”的原则,将靶向技能培训与帮扶车间用工需求深度绑定——车间需要什么工种,培训就开设什么课程;群众掌握了什么技能,车间就对接什么岗位,实现“培训即上岗、结业即就业”的无缝衔接。

    在就业帮扶车间(工厂)建设上,重点聚焦枸杞分拣包装、农产品初级加工、特色种养殖、低门槛、灵活性强的就业岗位,精准适配农村剩余劳动力就业需求。持续优化车间运营模式,完善配套设施,降低务工准入门槛,重点吸纳脱贫人口、监测对象、留守妇女、中老年劳动力、易地搬迁群众等就业困难群体稳定就业。推行“先培训、后上岗、再提升”的培育模式,让参训群众快速适配车间岗位要求,有效解决企业用工难、群众就业难双向难题。

    同时,车间推行弹性务工、错峰务工制度,群众可兼顾农业生产、家庭照料与务工增收,有效解决农村劳动力“务工顾不上家、顾家挣不到钱”的困境,就业灵活性、稳定性大幅提升。至目前,全县常态化运营乡村就业帮扶车间(工厂)6家,覆盖全县4个乡镇,吸纳农村劳动力475余人就近就地就业。

    技能赋能提质,群众就业从“靠体力”到“靠技能”。靶向化、精准化的技能培训,有效补齐了农村劳动力技能短板,改变了以往群众无技能、靠蛮力,只能被动等待招工、从事零散体力活的就业困境。过去,县域农村群众普遍技能单一、就业竞争力弱,务工选择少、收入不稳定,常年处于“无活闲置、有活乱干”的被动状态。如今,通过系统化特色技能培训,广大群众熟练掌握特色种养殖、农产品加工、电商销售等实用技能,劳动效率和务工质量显著提升,从“靠体力拼收入”转向“靠技能稳增收”。

    双塔镇村民谢小红是枸杞种植、车间务工的双重受益者,依托县里的技能培训和就业帮扶车间(工厂),实现了就近稳定增收。“以前想挣钱只能外出打工,一年到头回不了几次家,老人孩子都顾不上。现在不一样了,县里有技能培训、家门口有就业帮扶车间(工厂)、枸杞基地,务工时间特别灵活。农忙时管护自家枸杞,农闲时就近采摘、分拣、做直播,既能照顾家里老小,每天都有稳定收入,一个采摘季下来就能增收近万元。有了技术,干活效率高了,收入也稳了”。

    七墩乡村民周存英常年参与枸杞采摘工作,经过县里的靶向培训后,采摘效率、分拣标准大幅提升。“以前不懂技巧,干得慢、次品多,挣得少。学完专业技术后,手脚更快、分拣更标准,一天能挣一百七八十块,收入比以前高不少,靠自己的双手踏实挣钱,再苦再累都值得。”

    下一步,瓜州县将持续深耕“靶向培训+乡村车间”帮扶模式,持续优化“政府下单、学员点菜、部门主厨”培训机制,结合县域产业升级趋势,新增特色种植深加工、乡村物流、新媒体运营等热门培训工种,丰富培训内容、提升培训质效。同时,持续扩容乡村就业帮扶车间(工厂)规模,培育一批特色化、专业化就业帮扶示范车间,健全技能培训、岗位对接、稳岗服务全链条工作体系,推动技能培训与产业发展、群众增收深度融合,让更多农村劳动力实现在家门口稳就业、提技能、增收入,全力夯实全县乡村振兴产业就业基础。

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