在浙西南庆元县的莽莽群山间,有一位家喻户晓的“黑脸老人”。他的皮肤是常年走村入户晒出的深褐色,他的公文包边角磨得发白,包里永远装着三样东西:调解卷宗、抗排斥药物、记满民情的笔记本。从青葱岁月到古稀之年,他扎根基层法治一线51载,肾移植术后带病坚守调解岗位36年,用一双铁脚板踏遍了庆元19个乡镇的山山水水,用一颗公心化解了7190余件矛盾纠纷,被当地百姓亲切地称为“黑脸包公”“百姓守护神”。他就是全国司法行政系统二级英雄模范、浙江省敬业奉献道德模范吴强忠。
以命相搏,在死亡边界扛起为民誓言1990年的冬夜,庆元县司法局的办公室里还亮着一盏孤灯。36岁的吴强忠已经连续在岗位上奋战了72小时,手里的钢笔正飞快地整理着一批山林权属纠纷的调解卷宗。随着最后一个字落笔,他眼前一黑,一头栽倒在办公桌前,钢笔在纸上划出一道长长的墨痕。送到医院后,诊断结果像一块巨石砸在全家人心头:尿毒症晚期,必须立刻进行肾移植手术,否则生命将走到尽头。
彼时,吴强忠的妻子没有稳定工作,两个孩子尚且年幼,全家的生计全靠他一人的工资支撑。为了凑齐上万元的手术费,夫妻俩走遍了所有亲戚朋友家,挨家挨户低头借钱,最终才凑齐了救命钱。手术成功的那一刻,医生反复叮嘱他:术后必须长期静养,终身服用抗排斥药物,绝对不能劳累、不能熬夜,一般只能维持10年左右生存期。
所有人都以为,经历了这场生死劫难,吴强忠一定会申请调到轻松的后勤岗位,安心养病保命。可谁也没有想到,出院仅仅三天,他就瞒着家人,揣着满满一大包标注好服用时间的药物,出现在了司法所的办公室里。“我这条命是捡回来的,多干一天,就能多帮一个老百姓解决难题。”从那天起,他把“生命不息、奉献不止”刻进了自己的人生信条,把医生的叮嘱抛在了脑后。
零下7度的深冬,百山祖深处两村因山林边界爆发冲突,吴强忠踩着结冰的山路徒步赶到现场,棉鞋被雪水浸得透湿,冻得浑身发抖也不肯先去村民家取暖,蹲在山头上对着地形图给两边村民摆事实、讲政策;深更半夜,村里两伙村民因宅基地纠纷拿着锄头对峙,他接到电话抓起外套就往现场赶,站在两伙情绪激动的村民中间喊到嗓子沙哑,熬到天光大亮终于平息了事态。36年来,他以超乎常人的意志,不仅打破了医生“最多活10年”的预判,更把自己全部的时间和精力,都投入到了基层调解事业中,创造了带病坚守岗位36年的生命奇迹。
以智解纷,在山乡大地写下调解传奇“有纠纷,找老吴。”这句话在庆元的街头巷尾流传了几十年。在当地百姓心里,只要吴强忠一出面,再僵的矛盾都能找到解开的法子。
有一起拖了三年的民间借贷纠纷案,法院前后两次开庭都没能达成和解,双方当事人的矛盾越积越深,原告带着亲戚堵在被告家门口,两边已经抄起棍子对峙,随时可能酿成伤人案件。村干部和民警劝了两个多小时都毫无进展,大家第一时间想到请吴强忠出面。那天晚上7点半,刚从另一个调解现场赶回来的吴强忠连一口热饭都没来得及吃,就坐到了调解桌前。他没有上来就讲冰冷的法律条文,而是先给双方各倒了一杯热水,耐心听他们把攒了三年的苦水全部倒完,再站在两边的角度一点点捋清利弊,把生硬的法条揉成了老百姓听得懂的家常话。从晚上7点半一直说到夜里10点多,僵持了数年的坚冰终于被他的诚意融化,双方当场签下调解协议,握着他的手连连道谢。
在数十年的基层实践中,吴强忠没有把自己局限在“就事论事”的调解模式里,而是结合庆元山乡的民情特点,总结提炼出“快、敢、稳、紧、深、细、访”民调七字法,配套形成“六心六善”工作准则,探索出“巧借东风法”“对症下药法”等数十种接地气的调解技巧。这套带着山乡泥土温度的工作方法,后来被浙江省司法厅在全省推广,编入全省人民调解读本,成为无数基层调解员人手一册的“工作宝典”。
36年来,他累计成功化解各类疑难矛盾纠纷7190余件,其中重大疑难纠纷570余件,防范“民转刑”案件220余起,制止群体性事件180余起,为7.7万余人次提供免费法律咨询服务,所有调解卷宗无一例当事人翻案。他牵头建立丽水市首个医疗纠纷人民调解委员会,退休后成立“强忠金牌调解工作室”,常年无偿为全县调解员、信访干部开展业务培训,倾囊相授毕生经验,带出了一大批懂法理、懂民情的基层调解骨干。
以廉立心,在百姓心中树起公信丰碑在庆元,熟悉吴强忠的人都知道他有一个雷打不动的“三不规矩”:调解过程中,不吃当事人一顿饭,不收当事人一根烟,不拿当事人一点礼。这条规矩,他守了一辈子,从来没有破过例。
有一次,一位当事人为了感谢吴强忠帮自己要回了被占用多年的宅基地,趁他不注意偷偷把一个装着现金的红包塞进他的外套口袋。吴强忠送当事人出门时摸到了红包,当天晚上打了好几个电话让对方回来拿,对方不肯来,第二天他专门绕了三公里的山路,把红包原封不动退回到当事人家里。他跟对方说:“老百姓找我来,是信我公道。我要是收了你的东西,调解就变了味,对不起身上的制服,也对不起大家的信任。”
常年服用自费抗排斥药物,吴强忠每年近一半的退休金都要用来支付医药费,他虽然获得这么多荣誉但从未向政府伸过手;家里至今还留着当年手术欠下的旧债欠条,身上的外套穿了近十年都舍不得换,可他从来没有利用手中的调解权力谋取过一丝私利。有人私下劝他:“都是乡里乡亲的,吃一顿饭不算什么。”他总是认真地回答:“吃人家的嘴软,拿人家的手短。我今天吃了当事人一顿饭,明天调解的时候腰杆就硬不起来,老百姓以后就再也不会信我们了。”
退休之后,吴强忠没有选择在家安享晚年,而是第一时间成立了“强忠调解工作室”,每天骑着那辆旧自行车准点到岗,继续为找上门的群众化解矛盾。2024年丽水全市政法平安大会上,71岁的他站在台上郑重许下“生命不息、调解不止”的誓言,全场响起经久不息的掌声。2026年,他的事迹入选丽水市“凡人微光”道德典型主题摄影展,无数参观者在他的展板前驻足,为这份跨越半世纪的坚守而动容。
从青葱少年到古稀老人,吴强忠先后获得全国司法行政系统二级英雄模范、全国十大法制新闻人物、全国模范人民调解员、中国好人、浙江省敬业奉献道德模范等80余项荣誉,荣立个人一等功1次、三等功3次,成为丽水司法行政系统唯一获司法部授予全国司法行政系统二级英雄模范的基层干部。他没有惊天动地的壮举,也没有振聋发聩的豪言,却用一辈子的坚守告诉所有人:平凡的岗位上,一样能活出不平凡的重量;一名普通的共产党员,只要把心贴在群众身上,就能用一束微光,照亮一方山乡的和谐之路。