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  “忠厚成师表,情归禹都昭日月;赤诚铸警魂,血洒金盾写春秋”。今年1月7日,安徽怀远县县城入冬最冷的一天,千余群众,冒着严寒,从百里外的乡村赶来为一个派出所所长送行。县城禹王路两侧,万余群众肃穆。
  大家送行的这位派出所所长张启彬,经历很平凡:1981年入伍,1988年入党,历任怀远县白湖中学校长、徐圩派出所科员、万福派出所副政治指导员、陈集派出所所长等职。但在当地百姓的心中,他是象征平安的“吉祥鸟”,“村民家长里短的难事,他一出马,疙瘩就解开了”。1月3日16时55分,已连续值班两天两夜的张启彬接到群众报警,在出警途中因车祸牺牲。

  百姓安全大如天 治安防范促和谐

  “去年12月30日上午,张启彬还带人到辖区内的合(肥)徐(州)高速公路君王服务区和我商讨建立服务区治安管理的长效机制问题。”服务区主任朱大明怎么也没想到,几天后张启彬就走了。

  君王服务区一度治安秩序混乱,时常发生盗窃过往车辆的案件。2005年6月,张启彬到陈集派出所工作以后,带人在潮湿阴冷的玉米地里连续蹲守了8天,终于将4名撬盗货车的犯罪嫌疑人抓获,使君王服务区成了让司机放心的“平安区”。张启彬看到服务区里经常有附近村民追逐停车休息、加油用餐的司机兜售农产品,决定开展为期一个月的专项治安秩序整顿。那阵子,他每天早晨6点准时到达服务区维持秩序,一直工作到晚上10点,累了就在服务区里的哨卡凑合一夜。通过理顺关系,服务区成了公路沿线有名的“和谐区”。

  “百姓安全大如天。”在万福派出所任职期间,为了防止盗窃案件的发生,2004年冬天,张启彬决定重点加强夜间巡防工作。每天晚上10点到凌晨4点,他带队在万福镇乡村干道上巡逻。

  万福镇上瓦房村的纪二海,1997年夏天因酒后与邻居发生争执,厮打中致使对方一只眼睛失明后潜逃。张启彬上门做纪二海父母的工作,一趟又一趟,不下10次。纪二海得知这一情况后从外地赶回投案自首。

  2006年8月28日,上海市宝山区警方赶到怀远,称其辖区内发生一起杀人案件,犯罪嫌疑人可能潜回老家怀远县陈集乡,张启彬多次深入嫌犯所住村庄,以催办二代身份证的名义上门查找,将嫌犯当场抓获。近3年来,张启彬带领人员共抓获网上逃犯20余名,破获刑事案件100余起,查处治安案件200余起。

  群众冷暖常牵挂 默默无闻做“小”事

  芡南村村民张家仁2004年春节因为与邻居发生矛盾,一气之下跳进门前的水塘。张启彬得知后,迅速赶到现场,衣服、鞋子都没来得及脱就跳进两米多深的水里,把张家仁抱上岸。张启彬不顾自己冻得直打哆嗦,叫人拿来衣服给张家仁换上,劝说他打消轻生的念头。

  作为一名基层派出所所长,经常面对乡邻间鸡毛蒜皮的“小事”、“家务事”,但小纠纷化解不当也容易变成大矛盾。张启彬总是细致耐心调解这些“小事”、“家务事”,尽力营造和谐的乡邻氛围。

  在万福派出所担任副政治指导员主持工作期间,辖区内王桥村的王长兴老人因儿子不愿尽赡养义务找到派出所,按理说,这样的事可以交给当地法庭处理。但是,张启彬不怕麻烦,他把老人的儿子儿媳找来做思想工作,苦口婆心地劝说,老人和儿子终于达成赡养协议:每年儿子供给老人400斤粮食、300元钱。事后,他又步行十几里找到老人,询问协议落实了没有。至今,王长兴和儿子提起他都感动不已。

  2005年,张启彬到陈集担任派出所所长不久,陈集中学一名教师被村民年四化打伤住院,经调解由年四化支付医药等费用4000多元,但年四化家中贫穷,一时掏不出这些钱。为及时化解矛盾,张启彬为年四化垫付4600元。直到当年底,年四化卖了花生才把这笔钱还给张启彬。

  2004年以来,张启彬调解民事纠纷150起,救助困难群众120多人次。

  克己奉公尽职守 扎根基层甘奉献

  2005年春节,刚刚到任的怀远县公安局长邵杰伟慰问民警,到了张启彬家,见“铁将军”把门。同行的局办公室主任说:“老张准是又在所里值班过春节!”张启彬工作过的3个派出所都是怀远最偏远的基层单位。12年中,为让所里其他同志回家团聚,张启彬有10个中秋节和春节都是在所里度过的。

  多年来,张启彬几乎没有请过一次假,没有过个完整的节假日。就在牺牲的当天上午,他还认真填写了20份《实有人口基本信息采集表》,整理好1月1日至2日的报警登记。

  派出所所长虽然官不大,但也面临着权、钱、法的考验。张启彬常讲,吃请时,筷子夹起的是不公的砝码,收受钱物就会枉法徇私,公正和廉洁是不能倾斜的天平。

  2004年6月13日,他办理万福镇随圩村村民随某持刀致人轻伤害案件时,随某为逃避处罚和拒付对方当事人医药费,给张启彬送去1000元现金,被他当场拒绝。经张启彬严肃批评教育,随某主动向对方当事人赔付了医药费。

  2006年高考报名前夕,一名家在陈集的应届考生,由于行政区划变更等原因,未能报上户口,张启彬得知这一情况后,特事特办,多次下村入户,调查核实,在最短时间内为这名考生办理了入户手续,让他能顺利参加高考。为表示感谢,考生家长通过张启彬的同学出面要宴请他,张启彬婉言谢绝了。考生家长又买了两条高档香烟再次托请张启彬同学转交给他,张启彬不仅没有收,还自责:“这是我们早就应该办的事,是我们的工作没有做细。”
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