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法院网上立案存在的问题及建议
来源:中国法治 作者:张锦成  日期:2020/5/20 字体: [大][中][小]

    随着全国智慧法院建设进程的推进,各地法院纷纷推行网上立案,给当事人带来了极大诉讼便利,有效节约了诉讼资源和诉讼成本。从实践情况来看,网上立案在运用中依然存在一定的弊端,现就网上立案工作存在的问题及如何改善建议如下:

    一、网上立案存在弊端 

    一是受众群体存在局限性。因网上立案借助的平台是互联网,需要当事人通过互联网或者智能手机进行操作。初次使用,当事人要在系统平台上自行进行账号注册、提交个人身份信息审核,对于年纪大、文化水平不高、不熟悉网络操作的当事人而言,这是一个较高的门槛。此外,在平台上提交材料的格式也有严格限制,所有起诉材料必须以PDF文件的格式上传,从某种程度上来说,增加了网上立案的难度。从目前我院推广情况来看,网上立案的受众群体主要集中于年轻群体。

    二是网上立案系统存在漏洞。网上立案系统目前尚不具备法院审查和反馈提醒功能,当事人在平台上传起诉材料后,必须第一时间主动告知收案法院,否则收案法院无法知晓网上立案情况,将导致案件的立案时间受到延误。此外,网上立案还存在系统文件丢失的风险,通过网上立案,所有立案材料均以电子版形式保存至系统平台,若遇硬盘崩溃、计算机故障或黑客攻击,将会导致案件信息丢失,进而影响案件的审理。同时,法院诉讼严格受诉讼时效、上诉期限等时间限制,若遇网站故障,当事人申请立案进度会受到影响,严重的甚至影响当事人诉讼权利的行使。

    三是网上立案的诉讼费缴纳方式单一。当前,在石屏法院网上立案的当事人,缴纳诉讼费只有两种渠道,带银行卡到该院诉讼服务中心自助一体机自行操作,或者带现金到该院指定银行柜台办理,该两种缴费方式都需要当事人亲自外出办理,操作起来不太方便,无法适应现代社会发展的需要。且目前法院尚不具备出具收费电子发票功能,当事人缴费成功后需要将纸质发票邮寄至收案法院,这又在无形中增加了当事人的负担。

   二、网上立案的完善建议

    一是建议合理确定网上立案指标。网上立案作为法院的一大便民工程,颇受当事人欢迎,但也仅限于熟悉计算机网络技术的群体。在实际操作中,各地法院应该结合当地实际,因地制宜地科学制定网上立案指标。

    二是建议完善网上立案技术支持。当前,网上立案系统技术尚不完善,建议上级法院加快技术支持研发,尽快开发一套统一使用、运行良好、设计合理的计算机软件系统为网上立案提供技术保障,从而保证立案的信息安全。

    三是建议拓宽网上立案缴费渠道。当前处于信息时代,为最大限度方便当事人诉讼,建议为当事人开通手机银行、银联、支付宝、微信等缴费渠道,并完善法院电子发票体系,实现法院业务系统与银行系统数据的实时交互,以便减轻群众诉累和法官办案负担,助推法院司法便民利民改革目标的实现。

    作者:云南省红河州石屏县人民法院

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