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马燕娇:落实“三孩”政策亟需让配套支持措施落地
来源:中国法治 作者:马燕娇  日期:2021/6/4 字体: [大][中][小]

    中共中央政治局5月31日召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,提出进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

   “三孩”政策的开放,引起了社会各界的热议,更有不少网友将此成为调侃的话题。“提升不了新用户的规模,那就提升老用户的价值”、“还没答辩,就三孩了”……看似吐槽的段子,却能看出民众生育意愿较低的现实。根据有关部门近日回应,我国群众生育意愿降低的前三个原因分别是经济负担重、婴幼儿无人照料和女性难以平衡家庭与工作的关系。提升群众的生育意愿,落实“三孩”政策,减少家庭生育的后顾之忧,亟需让配套支持措施落地。

    让配套支持措施落地,要加大教育与医疗投入,加强住房等支持政策,降低家庭经济压力。加大学前教育投入,增加公立幼儿园供给,促进校外培训机构健康规范发展,更好发挥学校在教育中的主阵地作用。推进医药卫生体制改革,切实降低医疗费用。按照收入房价比算,绝大部分城市住宅价格过高,中国生育率下降与房价上升相关性很强。鼓励年轻一代生育,要解决住房价格过高的问题,为家庭提供物质保障。

    让配套支持措施落地,要发展普惠托育服务体系,减轻婴儿无人照料的压力。数据显示,我国3岁以下婴幼儿人数超过4700万。与巨大的需求体量相比,我国托育服务仍然处于起步阶段,并承受着新冠肺炎疫情带来的持续影响。试点推进早教机构向托育机构转化,探索托幼一体化建设,利用现有幼儿园的管理资源、场地资源、师资资源举办托育班。整合社区服务体系,引导有条件的社区开展托育服务。同时,鼓励企事业单位采取公建民营、民办公助等形式设立托育点,满足职工托育需求。不断创新,形成全日、半日、计时和临时等多元化的托育服务方式。

    让配套支持措施落地,要保障女性就业合法权益。女性就业经常受生育歧视,若生育二、三孩,企业更不愿承担成本,可能加剧对女性的就业歧视,更多女性也看重自己经济的独立性,应完善生育休假与生育保险制度,降低就业女性的“生育阻力”。

    配套支持措施的落地需要各有关部门的协同努力,形同合力,为民众提供良好的生育保障,在社会上形成支持生育的氛围。为积极应对生育水平持续走低的风险,全面建成社会主义现代化强国创造良好的人口环境奠定坚实的基础。(河北省任丘市油建路街道办事处)

 

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