紧紧围绕谋深做实村级建制调整“后半篇”文章，基层干部始终坚持精准科学的选人用人导向，不断提升村干部履职能力，落实完善村干部队伍正向激励机制，打造一支“留得住、能战斗”的基层治理“前沿铁军”。

    从精准选人用人上下功夫。选好基层干部是推动基层治理走向善治的根本，始终坚持科学选人用人为导向，着力解决村干部选拨渠道少、干部“青黄不接”、干部管理不到位、履职情况不清楚等问题。深入实施优秀农民工回引培养“聚火”工程，从优秀农民工、退役军人、农村致富能手、优秀网格管理员、返乡大学毕业生等群体的党员中选拨党组书记，为乡村发展增添动能。建立村级后备干部库，实施“凤雏计划”。重点从青年致富能手、农民经济人、农业专业合作组织负责人、外出务工经商返乡农民、复转军人、返乡大中专毕业生中推荐产生村级后备干部。坚持“凡任必备”“一人一档”，做到逐村逐人备案，不落一村、不漏一人。通过备案对村干部进行精准“立体画像”，全面掌握村党支部书记基本信息、工作简历、奖惩情况和年度工作目标完成情况等，不断在备案过程中发现问题、反馈问题、整改问题，实现以备促改、以改促进。

    在提升工作能力上下功夫。村干部提能是推动基层治理走向善治的核心，不断提升村干部履职能力，着力解决部分干部学历不高、培训不精准不聚焦的问题。实施村干部学历教育提升工程，依托高等院校，有计划地组织干部参加大专及以上学历提升培养。村党组织书记参加“领头雁”专题培训班。通过专家课堂讲授、实践观摩、交流谈论未来基层治理和产业发展课题等内容，从而明确村党组织书记工作思路，拓展思维模式，提升党组织书记基层治理能力水平。开展支部书记大比武活动，比武围绕党建、基础设施建设、产业发展、基层治理等工作推进情况，采用脱稿演讲、PPT等方式进行展示，加强基层组织带头人能力提升，形成比学赶超的浓厚氛围。

    在激励干部奋发有为上下功夫。用激励机制凝聚干事创业正能量是推动基层治理走向善治的关键，为“想干事、敢干事、干成事”的村干部打破职场天花板，形成“为担当者担当，让实干者实惠”的鲜明导向。为优秀的村干部拓宽上升渠道，对基层干部待遇实行“基本报酬+绩效考核+集体经济发展奖励”。将专职的村干部的基本报酬划分为4类18级，通过工龄增长与受表彰次数的多少，逐步增加基本工资系数，作为经营管理班子绩效奖励。完善村干部表彰奖励机制，对成绩突出的干部予以表彰奖励，对承接重点攻坚工作的村，设立资金作为重点攻坚工作奖励，推动重点攻坚工作落实。