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肃州区“四项措施”促进婚姻家庭矛盾纠纷预防化解实现“四化”
来源:中国法治 作者:冯丽娟 王丽君  日期:10/27/2023 字体: [大][中][小]

    近年来,肃州区聚焦建立平等、和睦、文明的婚姻家庭关系,充分发挥“半边天”作用,依托“四网融合”工作体系,全力以赴抓好预防化解婚姻家庭矛盾纠纷及反家庭暴力工作,有效维护了社会大局和谐稳定。

    健全工作机制,促进婚姻家庭矛盾纠纷预防化解规范化。将预防化解婚姻家庭矛盾纠纷和反家暴工作纳入法治肃州建设考评体系,深入推进侵害妇女儿童合法权益问题及舆论风险隐患排查工作,制定了《关于开展婚姻家庭纠纷预防化解暨反家庭暴力专项行动实施方案》,探索建立“三级排查、四级化解、三级服务、四道屏障”矛盾纠纷源头治理多元化解机制,全面统筹司法、公安、民政、教育、妇联、卫健等各方资源和力量,明确专职网格长工作职责,积极参与婚姻家庭矛盾纠纷调处化解工作,构建“大治理”工作格局。开发建设“综治平安”网格管理信息系统、“网格通”手机管理APP和“肃州管家”群众爆料小程序“三个平台”,根据系统基础数据库设置标准,将性侵、家暴、婚姻家庭纠纷3项内容纳入平台管理,建立关爱群体子系统,实现调度运行统一。

    坚持标本兼治,促进婚姻家庭矛盾纠纷预防化解精细化。严格落实矛盾纠纷排查调处例会、“以奖代补”和诉前司法确认、律师参与调解、“一村(社区)一法律顾问”等制度,积极推行矛盾纠纷“五级联调法”和人民调解、行政调解、司法调解等多调联动的矛盾纠纷预防化解工作机制,紧盯有婚姻关系、抚养关系变动、发生遗产继承等特殊情况家庭,对排查出的矛盾纠纷,及时调处、高效化解,实现“全周期管理”。多渠道、多形式、全方位开展《民法典》《反家庭暴力法》《妇女权益保障法》《未成年人保护法》《家庭教育促进法》等涉及妇女儿童权益保护的法律法规宣传活动,引导广大群众运用法律手段解决矛盾纠纷。共开展法治宣传活动200余场次,发放宣传资料2万余份,为全区600余名网格长配发“普法小喇叭”。以“我为妇女群众办实事”活动为契机,开展各类咨询服务200余次,心理辅导40余场次,法律讲座30余场次。以常态化和节点活动相结合的方式,开展“结对帮扶·爱心肃州”“巾帼暖人心”“巾帼助老”“把爱带回家”“情暖童心”“爱心妈妈”、关爱留守儿童“四个一”等关爱服务活动,落实捐助资金和物资近60万元,受益妇女儿童1500余人,让困难妇女儿童和家庭切实感受到温暖与关爱,在主动服务中消除各类不稳定因素。

    加强队伍建设,促进婚姻家庭矛盾纠纷预防化解专业化。不断创新培训模式,定期组织司法行政干警、心理咨询师等人员,为基层法律工作者、妇联干部、人民调解员、“法律明白人”等进行专业知识培训,学习法律法规、调解方法和技巧,开展典型案例评析研讨,组织基层妇联干部到法院旁听庭审,不断提高各级调解员排查调处婚姻家庭矛盾纠纷的能力和水平。在全区各级综治中心设立了“警民联络室”,结合“警网融合”“法网融合”“检网融合”“司法与网格长制融合发展”等工作,全面推动政法干警下基层,发挥其专业化、职业化优势,定期开展婚姻家庭矛盾纠纷调处化解,引导广大群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。今年以来,共开展人民调解员等培训164次,各级调解组织参与调处婚姻家庭矛盾纠纷640余起,调处成功率达96%,“肃调即合”调处品牌不断彰显。

    凝聚社会力量,促进婚姻家庭矛盾纠纷预防化解多元化。组织1693名专兼职网格长、188名责任区干警、450名治安户长、1.2万名志愿者“四支力量”,包联包保服务重点人群。依托专业社会组织创建“同心360”“邻里帮帮团”“妈妈唠嗑队”等特色鲜明的社区治理品牌,开展法律知识、心理健康等专业服务300余场次,惠及3万余名妇女群众。整合“平安、文明、党员、青年、巾帼”五类全科志愿者队伍,推动矛盾纠纷化解关口前移、重心下移,努力做到“小事不出网格、大事不出社区”。(作者单位:肃州区司法局)

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