今年以来，肃州区以优化营商环境为目标，认真落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，严格规范公正文明执法，不断提升行政执法效能，为市场主体稳定经营、健康发展保驾护航。

    完善行政执法工作指引。指导各乡镇、街道办事处、行政执法部门全面梳理行政许可权、行政处罚权、行政强制权等执法事项，编制行政执法流程图、行政执法服务指南、行政执法文书样本，完善《行政执法事项清单》《随机抽查事项清单》《重大执法决定法制审核目录清单》，细化行政处罚自由裁量基准，制作行政执法手册，形成标准化、规范化的行政执法工作指引，切实保障行政执法权力在法治轨道上有序有效运行。

    规范行政执法权力运行。以规范执法为目标，紧盯“三项制度”具体任务落实，将制度要求融于执法实际。强化行政执法公示平台建设，将行政执法由内部运行向公开运行转变。对容易引发争议的行政执法环节，区分不同情形，做好全过程音像记录。加大重大执法决定法制审核力度，及时纠正执法过程中存在的错误。通过常抓不懈，推动“三项制度”常态化落实，形成了规范执法的长效机制，促进了行政权力规范、公开、透明、高效运行。累计公开行政许可和行政处罚信息31000余条，制作纸质和音像记录档案1771件，审核重大执法决定213件。

    强化行政执法规范指导。认真组织开展行政执法案卷评查“回头看”和评议工作，23个行政执法部门自查自评行政执法案卷2526宗，其中行政许可案卷1663宗，行政处罚案卷863宗。随机抽取22个单位的44宗行政执法案卷进行集中评查，严抓细抠执法程序、执法环节、执法文书，推动各执法部门在案卷规范化、精细化制作上精益求精，执法办案质量持续提升，因执法不规范引起的行政复议、行政诉讼、信访案件逐年下降，行业秩序持续稳定，行政执法的法律效果、社会效果不断彰显。（作者单位:肃州区司法局）