年度考核是评估工作成绩、评价干部优劣的一面“镜子”。各级党组织要认真执行《公务员考核规定》,在“精准细化考核内容、强化考核过程管理、加强考核结果运用”三方面发力,聚焦激励干部担当作为,从“考什么、怎么考、如何用”着手,优化考核体系,落实以考促改,实现以高质量考核助推高质量发展。
在“考核指标”上科学设置,聚焦把握重点、突出质效,让“考什么”更加明确。半年度考核考的是全年业绩、工作成效,找的是能力短板、存在差距,考核得精准到位,考核出实干实绩,有助于干部正确、客观、全面地认识自己,更能够激发干部奋进新征程、凝聚实干劲,从而在新的赶考之路上作出更大贡献。考核是否精准与“考核指标”的设置关系紧密,只有科学合理地设置好考核指标,才能让年度考核成为干部德行修养、能力素质的“放大镜”。在年度考核时,要牢牢把握政策规定,严格执行《公务员考核规定》和《中华人民共和国公务员法》,以公务员的职位职责和所承担的工作任务为依据,在全面考核德、能、勤、绩、廉的基础上,聚焦完成工作的数量、质量和效率等,突出政治素质、工作实绩和作风建设考核,结合实际制定年度考核工作通知,明确考核对象、考核内容、考核程序、考核等次及有关要求,督促各相关单位严格按照“总结述职、民主测评、了解核实、审核评鉴、确定等次”的程序规范开展考核工作。基层党委组织部公务员科对考核工作进行跟踪指导,对照领导班子成员、选派挂职干部等名单认真核查,确保考核对象不重不漏、考核程序严谨规范、考核材料公平公正。与此同时,坚持年度考核与平时考核有机结合,将平时考核结果作为年度考核结果确定的重要参考依据,进行综合分析评判,并推动年度考核优秀等次向获得表彰奖励以及基层一线、艰苦岗位倾斜,把个体评优与集体争先深度绑定,激发广大公务员集体荣誉观念、担当作为意识。
在“测评方式”上下足功夫,注重实干为先、判明优劣,让“怎么考”更加清晰。测评方式合理与否是提高组织效率和促进干部发展的关键。考核方式既需优化,也需整合,既需全方面,也需多视角,才能考得实、核得真,为干部精准“画像”。在考核方式上要紧紧围绕“民心民意”,从群众满意与否、高不高兴去看干部做得好不好、干得实不实,不能围着“纸面”转,跟着“数据”跑,要用双脚沉下去丈量,要用双耳认真听判断,多听群众的口碑和意见,以人民群众的所言、所感为依据,在考核方式上全面了解口碑、充分尊重民意,把人民群众的“阅卷分”作为考核“评分”,在考核方式上体现为民服务的宗旨与初心。与此同时,考核方式要注重多视角,通过加强平时考核结果运用,注重了解公务员日常表现,尤其是在急难险重任务一线的表现,提高平时考核的比重,要求年度考核确定为优秀等次的应当从当年平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生,严防“凭印象、走过场、轮流坐庄”等问题。通过优化考核方式,进一步发挥导向作用,营造出真抓实干、争先创优的良好氛围。
在“结果运用”上加强力度,着力激发干劲、助推工作,让“如何用”更加具体。考是基础,用是关键,考出真业绩、评出真优秀才是半年度考核的目标。“一考了之”的考核失去了考核的意义与作用,只有在“考核运用”上加强力度,才能让考核的“导向作用”更加凸显,从而激励干部担当作为,把考核的“指挥棒”舞好。一方面,在“奖优”上不遗余力,坚持把半年度考核结果作为干部提拔任用、交流调整、职务职级晋升、评先奖优的重要依据,对年度考核结果为优秀等次的给予嘉奖,并在职级晋升、选拔任用等方面优先考虑;对半年度考核结果为基本称职的,予以提醒谈话、调整岗位等形式督促整改。另一方面,在“罚劣”上动真碰硬,对存在突出问题的单位进行专门反馈,对工作基础相对薄弱的单位有针对性提醒,发放年度考核问题提示清单,分析问题产生根源,督促做好销号整改;系统梳理汇总年度考核中存在的工作实绩量化不够、考核标准趋同、考核导向有偏差等共性问题,研究提出针对性意见建议,及时改进完善,确保事有改进、业有所成,真正让考核结果发挥“指挥棒”作用。(作者单位:河北省河间市卧佛堂镇人民政府)