国务院总理李强日前签署国务院令，公布《城市公共交通条例》（下称《条例》），自2024年12月1日起施行。《条例》是我国首个关于城市公共交通的行政法规。

    其中明确：未经城市人民政府同意，城市公共交通企业不得终止运营服务；因破产、解散终止运营服务的，应当提前30日向城市人民政府城市公共交通主管部门报告，相关主管部门应当及时采取相应措施，确保运营服务不中断。

    近年来，我国多地出现了公交停运事件。2023年2月，河南商丘的公交公司因亏损严重、经营困难发布过暂时停运的通告。此外保定市、漠河市等城市都出现过公交“停摆”情况。公交公司的停运原因收到了多方面的影响，政府补贴不到位、新能源公交车的运营成本提高、客源量下降、票价无法覆盖运营成本等。这些突然停运的公交，严重影响了城市居民的日常出行和城市形象。

    公交不能“停摆”，这是城市交通管理条例的硬要求，但解决公交“停摆”情况的出现不能只“制标”，要钱给钱，要车借车的强制推动公交低质量运行，还要“治本”，推动公交车能健康运行。

    推动公交健康运行，提高公交运行质量。其中包括价格的制定和服务水平，对于城市不同公交线路、季节流量进行阶梯制定价。对公交运营团队进行培训，提升公交公司服务质量。公交作为传统的公共交通工具，在现如今竞争中落后与推动公交健康运行，要落地落实科学的补贴机制。本次条例中强调了公交公益化，公交公益化不是由政府大包大揽，乃至由国企全盘取代民营企业。要让公交安全稳定运行，需要从规划到预算，从路权配置到安全规范，由政府提供全方位的制度支撑。要坚持公交发展的公益性，就需要公共资金的投入，同时也应精打细算，提升公交的运营效率，既要用好财政预算和补贴，也要激发市场活力、调动企业经营的积极性。

    公交作为城市公共交通的“动脉”，对于城市居民具有重要的意义。只有坚持政府主导地位，公益性，科学的发展公交，才能确保公交优先、健康、稳定发展。