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付晗:整治“指尖上的形式主义”为基层减负
来源:中国法治 作者:付晗  日期:11/22/2024 字体: [大][中][小]

    随着数字技术的深入发展,数字政务得到广泛应用,但是过度地推动行政管理数字化,会给基层增添一些不必要的负担,背离发展数字政务的初衷,形成新的形式主义风气。10月14日,“指尖上的形式主义”全国整治工作会议在京召开,提到了“治”“管”“用”三个关键字,我们要用好这“三字经”,切实整治“指尖上的形式主义”为基层减负。

   “治”聚焦当下,要在“治”上下功夫。当前,有些地方强制下载推广政务应用程序,对安装使用率、注册率有硬性要求;针对同一领域工作,对下设置多个用途相近的工作群组;对政务应用程序、在线学习网站的使用,搞积分排名、通报并纳入考核范畴;通过政务应用程序、工作群组,频繁上传图片或视频;将账号关注、点赞、转载、评论数量等作为考核评价评比评选的依据,等等。这些“指尖的形式主义”热盛不衰,严重影响基层工作的实际成效和效率,进而阻碍基层服务的质量和效率,因此整治“指尖上的形式主义”刻不容缓。我们要坚持问题导向和结果导向相结合、重点整治和分类整治相结合、深入自查和广泛监督相结合,找准关键、抓住重点,有效解决突出问题,不搞简单化的“一刀切”,切实形成工作合力。

   “管”着眼长远,要在“管”上出真招。“指尖上的形式主义”实际上就是形式主义披上了数字化、信息化的外衣,根源还是官僚主义,实质上还是脱离实际,其根源在于扭曲的政绩观与错误的发展观。一些上级单位“以痕迹论政绩”,“材料政绩”重包装、轻实际,使得基层人员也不得不搞“花架子”,做“表面文章”。只有消除这种错误的政绩观,才能为基层真减负、减真负。我们要强调实际工作成效,加强与群众的沟通联系,而不是表面的数字化成果,树立正确的政绩观;推动政务应用程序规范化管理,加强准入管理、动态管理和综合管理,着力建立健全长效管理机制。

   “用”强化实效,要在“用”上求实效。开展数字政务、进行数字化改革,如果“用”得好,能够有效提升治理能力和服务水平,成为惠民、利民、便民的一大利器。但是“用”得不好,“指尖上的形式主义”就会给基层干部带来越来越多的负担和烦恼,带来脱离群众的危险,是我们党的大敌、人民的大敌。我们要简化工作流程,结合既往实际,将功能交叉、作用冗杂的线上软件清除,将不必要的信息群解散,减少不必要的报告和表格,开展相关培训和指导,帮助基层工作人员掌握有效的工作方法和技能;强化技术应用、数据共享和集约建设,让政务应用程序更加便捷易用、高效智能,切实推动信息化赋能基层减负增效,以“指尖”清风带来工作新风。

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