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孙怡轩:聚焦政府工作报告,共绘发展新蓝图
来源:中国法治 作者:孙怡轩  日期:3/22/2025 字体: [大][中][小]

    2025年3月5日9时,人民大会堂庄严肃穆,十四届全国人大三次会议开幕会在这里隆重举行。国务院总理李强代表国务院,向大会作政府工作报告,这份报告承载着国家发展的新方向,汇聚着民生的新期待,引发社会各界广泛关注。

    回首过往,成就斐然

    报告全面回顾2024年工作,过去一年,我国发展历程极不平凡。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各族人民团结一心、砥砺奋进,经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进,新质生产力稳步发展 ,我国经济实力、科技实力、综合国力持续增强,中国式现代化迈出新的坚实步伐。

    经济规模稳步扩大,国内生产总值达到134.9万亿元、增长5%,增速居世界主要经济体前列,对全球经济增长的贡献率保持在30%左右。就业、物价总体平稳,城镇新增就业1256万人、城镇调查失业率平均为5.1%,居民消费价格上涨0.2%。国际收支基本平衡,对外贸易规模创历史新高,国际市场份额稳中有升,外汇储备超过3.2万亿美元。民生保障扎实稳固,居民人均可支配收入实际增长5.1%,脱贫攻坚成果持续巩固拓展,义务教育、基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。重点领域风险化解有序有效,社会大局保持稳定。

    产业升级有新进展,粮食产量首次跃上1.4万亿斤新台阶、亩产提升10.1斤;高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%,新能源汽车年产量突破1300万辆;信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分别增长10.9%、10.4%。创新能力有新提升,集成电路、人工智能、量子科技等领域取得新成果;“嫦娥六号”实现人类首次月球背面采样返回,“梦想”号大洋钻探船建成入列;技术合同成交额增长11.2%。生态环境质量有新改善,地级及以上城市细颗粒物(PM2.5)平均浓度下降2.7%,优良天数比例上升至87.2%,地表水优良水质断面比例提高到90.4%;单位国内生产总值能耗降幅超过3%;可再生能源新增装机3.7亿千瓦。改革开放有新突破,扎实有力落实党的二十届二中、三中全会改革部署,机构改革全面完成,构建全国统一大市场、渐进式延迟法定退休年龄等重大改革举措陆续推出;制造业领域外资准入限制措施全部取消,共建“一带一路”贸易投资合作不断扩容升级。

    这些成就的取得,彰显了我国经济的强大韧性和活力,也为未来发展奠定了坚实基础。

    立足当下,精准施策

    面对新的发展形势和挑战,政府工作报告提出了一系列务实举措。在宏观调控方面,将继续加强逆周期调节,聚焦突出问题针对性施策,推动需求较快回升,生产增长加快,市场预期明显改善。财政货币政策协同发力,扩大支出规模,加强重点领域财力保障,合理调节货币供应量和利率水平,降低社会融资成本 ,为经济发展注入强劲动力。

    坚定不移全面深化改革扩大开放,清理废除妨碍全国统一市场的规定做法,制定实施公平竞争审查条例,出台规范地方招商引资的措施。深化国有企业改革,持续优化国有经济布局。积极拓展外贸新增长点,优化进出口结构,推动外贸出口对经济增长贡献增大。全面实施跨境服务贸易负面清单,开展增值电信、生物技术、独资医院开放试点,加大单边开放力度,对所有同中国建交的最不发达国家产品全面给予零关税待遇。扩大单方面免签国家范围,过境免签境内停留时间延长至240小时,入境旅游持续升温,高质量共建“一带一路”成效显著,一批重大工程、民生项目稳步实施。

    大力推动创新驱动发展,推进科技强国建设,全面启动实施国家科技重大专项,加快完善重大科技基础设施体系,加强拔尖创新人才培养。稳定工业经济运行,推进制造业技术改造升级,培育新的国家级先进制造业集群,推动商业航天、北斗应用、新型储能等新兴产业快速发展。制定修订环保、安全等强制性国家标准,加快数字中国建设,提升数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重。

    统筹城乡区域协调发展,出台实施新型城镇化战略五年行动计划,扎实推进城市更新,提高常住人口城镇化率。坚持不懈夯实农业基础,提高防灾减灾和综合生产能力,推动乡村全面振兴取得新成效。出台区域发展政策,实施区域重大项目,健全主体功能区制度政策,促进区域融合发展。

    积极发展社会事业,增进民生福祉。出台促进高质量充分就业的政策措施,强化对企业吸纳就业的支持,确保高校毕业生、脱贫人口、农民工等重点群体就业稳定。推进教育强国建设,提高义务教育阶段家庭经济困难学生生活补助标准,国家奖助学金提标扩面、助学贷款提额降息,巩固“双减”成果,优化基础教育生态。推进医疗机构检查检验结果互认,扩大基层慢性病、常见病用药种类,扎实做好重点传染病防治,扩大职工医保个人账户共济范围。提高城乡居民基础养老金和退休人员基本养老金,深化养老服务改革,制定促进银发经济发展的政策,强化残疾人权益保障,提高优抚补助标准,健全低保标准确定和调整机制,拓展救助对象范围,向困难群众发放一次性生活补助。完善全国年节及纪念日放假办法,繁荣发展文化事业和文化产业,活跃文化和旅游市场。

    展望未来,信心满怀

    政府工作报告不仅为当下发展指明方向,更为未来勾勒出美好蓝图。它让我们看到,在党中央的坚强领导下,我国正稳步朝着全面建设社会主义现代化国家的目标迈进。新的一年,尽管仍面临诸多挑战,但只要我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真学习领会政府工作报告精神,将各项政策举措落到实处,就一定能够战胜困难,实现经济社会持续健康发展。

    广大干部群众要深入学习政府工作报告,深刻领会其精神实质,立足本职岗位,积极投身到国家建设中来。企业要抓住政策机遇,加大创新投入,提升核心竞争力,为经济发展贡献力量;科研工作者要勇攀科技高峰,攻克关键核心技术,推动科技创新成果转化;教育工作者要立德树人,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人;普通民众也要关注国家发展,从身边小事做起,为实现中华民族伟大复兴的中国梦添砖加瓦。

    让我们以政府工作报告为指引,坚定信心、锐意进取、团结奋斗,在新时代新征程上书写更加辉煌的篇章,共同迎接更加美好的明天!(作者单位:泊头市统计局)

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