基层是政策落实的“最后一公里”，是连接党和群众的关键纽带。然而，政治形式主义的沉疴积弊，却如同沉重枷锁，束缚着基层发展的手脚。破除形式主义，为基层减负赋能，已成为提升基层治理效能、夯实执政根基的必然要求。

    一、形式主义之弊：压垮基层的“隐形重担”

    政治形式主义正以“文山会海”“过度留痕”“重复督查”等形式，严重消耗基层精力。一些地方会议泛滥，基层干部整日奔波于会场，“上午开会传达、下午开会落实”成为常态，真正用于解决实际问题的时间寥寥无几；在考核检查中，重台账、轻实效，基层干部被迫将大量精力投入到材料包装、数据美化中，甚至出现 “填表抗疫”“拍照扶贫”的荒诞现象。这种“只重形式、不重内容”的作风，不仅导致惠民政策难以落地，更让基层干部产生倦怠情绪，损害政府在群众心中的公信力，让基层治理陷入“疲于应付” 的恶性循环。

    二、溯源形式主义：病灶背后的多重诱因

    形式主义的滋生蔓延，有着深层次的成因。其一，政绩观扭曲是根源。部分领导干部急功近利，将工作重心放在打造“亮眼政绩”上，追求短平快的表面成绩，忽视群众的实际需求和长期利益；其二，考核机制偏差是推手。过度依赖台账、报表等“痕迹化”考核指标，缺乏对实际工作成效的科学评估，倒逼基层陷入“材料政绩”的怪圈；其三，权责失衡是催化剂。上级部门存在“甩锅”心态，将任务简单层层下压，却不给予相应的资源和指导，基层在权责不对等的困境下，只能以形式主义应付形式主义；其四，监督问责缺位是纵容因素。对形式主义行为的惩处力度不足，未能形成有效震慑，使得形式主义之风屡禁不止。

    三、破局减负之道：多维度的治理革新

    破除形式主义，为基层减负，需要系统性、综合性的改革举措。在思想层面，要强化宗旨意识教育，引导党员干部树立正确政绩观，牢记“为民服务”初心，把群众满意度作为衡量工作的首要标准；在制度层面，需优化考核评价体系，减少不必要的台账检查，增加实地走访、群众评议等考核内容，让考核真正聚焦实效；在管理层面，要厘清权责关系，建立科学的任务分配机制，上级部门应加强统筹协调，给予基层更多资源倾斜与业务指导，避免“一竿子插到底”的粗放管理；在监督层面，要完善监督问责机制，对形式主义问题发现一起、查处一起，同时建立基层干部容错纠错机制，为担当者撑腰鼓劲，让基层干部卸下思想包袱，轻装上阵。

    基层活，则全局活；基层稳，则天下安。斩断形式主义的枷锁，让基层干部从繁琐的形式中解放出来，才能激发基层治理的内生动力，让基层真正成为政策落实的“强阵地”、服务群众的“连心桥”，为推进国家治理体系和治理能力现代化注入源源不断的活力。（石家庄市新乐市统计局）