2025年以来，敦煌市人社局聚焦基金安全核心目标，以机制创新为突破口，推动社保基金监管效能实现跨越式升级，为全市社会保障事业高质量发展筑牢安全屏障。

    敦煌市人社局精准把握基金监管痛点，创新推出“R+S”防风险促经办多元监管机制——“R”即全流程风险防控（RiskControl），聚焦参保登记、待遇发放、基金拨付等6大高风险环节；“S”指经办服务优化（ServiceOptimization），在监管中同步简化流程、提升效率，二者形成“防控+服务”双轮驱动的监管闭环。为让机制落地见效，该局配套建立“JKL”职责清单（“监-控-联”三级责任体系）与“123”高效监管流程（1次数据筛查、2轮部门联审、3天整改反馈），还创新绘制“风险可视化地图”，将重复参保、死亡冒领等8类风险点标注可视化，编制《应急处置流程手册》，明确12类风险事件的应对步骤，让监管工作从“模糊管理”转向“精准施策”。

    在日常监管中，通过“线上智慧筛查+线下立体防控”双线发力。线上深度融合部级社保信息比对系统与“金保二期”智慧监管平台，运用大数据技术自动抓取异常数据，截至9月底累计核查整改疑点数据449条；线下开展社保基金专题约谈3次、组织干部职工及参保企业负责人观看警示教育片6场次、举办监管研讨交流会3次，覆盖200余人次，同时依托“敦煌社保”直播间开设“基金安全小课堂”8期，向群众普及防骗反诈知识，从源头减少风险隐患。

    此外，制定了《社会保险基金监督考核制度》《社保基金监管内部协调沟通机制方案》等5项制度，建立每月部门协调会机制，联合财政、审计等部门开展交叉检查，确保基金收支、存储、运行等关键环节全程可控。自“R+S”监管体系落地以来，敦煌市社保基金风险预警响应时间缩短60%，未发生重大基金安全事件，为全省社保基金精细化监管提供了可复制的“敦煌经验”。（作者单位：敦煌市人社局）