为破解“就业难”与“招工难”结构性矛盾，敦煌市紧扣“文化兴市、就业优先”战略，深入实施“技能敦煌”行动，推动技能培训从“大水漫灌”转向“精准滴灌”，构建全链条就业服务体系，全力稳就业、惠民生、促增收。

    敦煌立足文旅融合、现代农业、电子商务等特色产业优势，聚焦高校毕业生、农村转移劳动力、脱贫人口、退役军人等重点群体，创新推行“订单式+靶向式+嵌入式”培训模式，让培训精准对接产业需求、贴合群众意愿。通过开展技能培训与就业意愿双调查，动态建立劳动力供给与企业需求“两张清单”，针对性开设导游服务、无人机驾驶员、中式面点等热门工种，把课堂搬到景区、田间地头，实现“企业点单、政府配餐、学员选课”的精准施训。

    坚持需求导向，精准对接企业用工与群众就业意愿。围绕酒店餐厅服务等、文旅行业相关企业等用工需求，动态调整培训项目，严格落实“先有岗位后培训、先签协议后培训”机制，确保培训与就业无缝衔接。组建“人社服务专员”队伍，深入企业、乡村开展政策宣讲与需求摸排，推动就业创业、社保补贴等政策红利直达快享。

    创新培训模式，提升就业创业赋能实效。采用“理论+实操+跟岗+竞赛”一体化教学，强化动手能力与岗位适配度，同步完善“培训+考证+就业”一体化服务，落实培训后“三个岗位推荐、三个月跟踪服务”机制，实现“培训一人、合格一人、就业一人”。深化“三单联动”培训模式，根据市场需求设置12个培训工种，开展技能认定和竞赛活动，发放职业技能等级证书，助力劳动者实现从“体力型”到“技能型”的转型跨越。