中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议26日上午在北京开始举行。中央委员会总书记习近平代表中央政治局向全会作工作报告,并就《中共中央关于持之以恒推进全面从严治党若干重大问题的决定(讨论稿)》向全会作了说明。
全面从严治党不是阶段性专项行动,而是长期执政条件下必须常抓不懈的战略工程。基层是抓落实的“最后一公里”、联系群众的“前沿窗口”,也是管党治党压力传导最容易衰减、小微权力风险最集中的地带。作为扎根一线的基层干部,我们不能简单把从严治党理解为“上面的要求、纪委的工作”,而是要立足岗位读懂“持之以恒”的深意,把严的要求融入日常、落到实处,让自我革命的成效看得见、摸得着、群众能感知。
个别乡镇干部可能在认知上存在一定误区,认为基层岗位权力不大、离大案要案远,从严就是“管大官”,对自己要求可以松一点。这恰恰是持之以恒推进全面从严治党要破除的思想藩篱。一些基层干部手中握着惠农补贴、项目审批、矛盾调解等贴近群众的小微权力,“蝇贪蚁腐”、作风散漫、办事推诿、优亲厚友等看似小事,却直接啃食群众获得感,消解党的公信力。全会突出“持之以恒”,就是瞄准管党治党的长效难题,破解“紧一阵、松一阵”的周期化倾向,推动从严治理从集中整治转向常态防控、从重点查办转向源头预防。对基层而言,持之以恒,核心就是管住小微权力、纠治隐形变异作风问题,守住群众身边的廉洁关口,不让“小节失守”演变为治理顽疾。
持之以恒推进全面从严治党,基层的突破口在于构建“群众可参与、过程可监督、问题可速改”的治理闭环。上级的制度规定最终要在基层落地。基层监督不能只靠开会强调台账留痕,要跳出“内部自查”的局限,把群众监督嵌入权力运行全过程。村务公开、“三资”管理、惠民资金发放、村级工程实施,主动晒流程、晒清单、晒结果,畅通群众反馈渠道,让老百姓当“监督员”。同时辩证把握严管和厚爱,严不是捆住干事手脚,厚爱不等于放任失责,落实好“三个区分开来”,区分无心之失和故意违纪、先行先试的探索偏差和违规谋私,既对触碰底线的行为零容忍,也为踏实肯干、敢闯敢试的基层干部卸下思想包袱,杜绝“多干多错、少干少错”的躺平心态,实现“严有尺度、干有空间”。
持之以恒,贵在日常,难在坚持。基层的从严,体现在一件件琐碎工作里,是入户走访不搞走马观花的形式主义,是落实政策不打折扣不搞变通,是组织生活不走过场、批评和自我批评敢于红脸出汗,是面对人情请托守住纪律底线。作风问题具有极强的顽固性、反复性,形式主义、官僚主义常常换“马甲”隐形变异。这就要求基层干部坚持常态化自我检视,把纪律学习融入日常,把党性检视抓在经常,抓早抓小、防微杜渐,在日常点滴中校正言行,把遵规守纪内化为行为自觉,而不是等到出了问题才整改。
打铁先要自身硬,基层干部是从严要求的执行者,更要做率先践行者。落实好基层工作,党员干部要守住初心,在人情干扰面前站稳立场,做到公私分明、干净履职。既要主动接受组织监督、群众监督,也要做好身边党员的提醒引导,带动身边党员一起绷紧纪律之弦,让基层党组织真正成为自我革命的前沿堡垒。
全面从严治党没有终点,基层治理永远在路上。落实二十届五中全会部署,基层干部当扛起一线责任,不贪一时之功、不图一时之名,以久久为功的定力抓常、抓细、抓长,持续净化基层政治生态,以基层的清风正气凝聚民心,夯实党长期执政最坚实的根基。(作者单位:武邑县韩庄镇人民政府)