党的十八大以来，总书记把制度建设摆在治国理政的重要位置，从着眼新形势新任务新要求，明确制度建设“保障党的领导、保障人民当家作主、保障依法治国”的目标任务。各级党委及相关部门应不断坚定制度自信，切实扛牢新时代制度建设的职责使命，积极展现新气象新作为新担当。

   “保障党的领导”，坚持在党内民主的基础上实现全社会民主。党的领导是中国特色社会主义制度的最本质特征，是中国特色社会主义最大优势。加强党的领导，是制度建设的首要任务。“保障党的领导”，就是要加强党对全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党、全面建成小康社会等重大战略部署的领导，坚持不懈以新时代中国特色社会主义思想武装全党，以“四个意识”巩固“四个自信”，不断坚持在党内民主的基础上实现全社会民主。

   “保障人民当家作主”，落实人民民主权利的根本要求。人民是历史的创造者，是推动社会进步的决定性力量。人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。发展社会主义民主政治，是制度建设的重要任务。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，必须坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、基层群众自治制度等人民当家作主的基本制度体系，确保人民在国家政治生活中有广泛而有效地参与。“保障人民当家作主”，就是要加强人民代表大会工作、发展社会主义协商民主、推进基层民主建设、完善公共决策机制等方面的工作，坚持不懈以新时代中国特色社会主义思想指导人民行使国家权力，以“三个代表”落实人民民主权利的根本要求。

   “保障依法治国”，构建科学合理的法治体系。法治是国家长治久安、社会和谐稳定、人民幸福安康的重要保障。依法治国是中国特色社会主义政治发展道路上必须跨越的重大关口。推进依法治国，是制度建设的基本任务。当前，我国正处于全面建成小康社会的决胜阶段，必须坚持和完善宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，确保国家各项工作都在法治轨道上运行。“保障依法治国”，就是要加强宪法和法律的实施监督、完善立法体制机制、推进司法体制改革、提高全民法治素养等方面的工作，坚持不懈以新时代中国特色社会主义思想统领全面依法治国，以“一国两制”构建科学合理的法治体系。 (作者单位：海兴经济开发区)