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张力:深化基层减负需健全长效机制
来源:中国法治 作者:张力  日期:2024/9/9 字体: [大][中][小]

    党的二十届三中全会对持续深化拓展整治形式主义为基层减负作出专门部署。近日《整治形式主义为基层减负若干规定》的印发,也释放出以钉钉子精神持续整治形式主义、官僚主义的强烈信号。形式主义之弊非一日之寒,从根子上减轻基层负担也非一日之功。要健全为基层减负长效机制,把整治形式主义为基层减负的良好态势深化拓展为更大胜势。

    基层减负需突出问题导向。问题是时代的声音。当前,一些领域形式主义现象依然突出,一些老问题穿着“隐身衣”改头换面,一些新问题也逐渐暴露出来,充分表明整治形式主义顽瘴痼疾的艰巨性长期性。作风建设永远在路上,永远没有休止符。要突出问题导向,瞄着问题去、追着问题走、盯着问题改,做到问题不解决不放松、解决不彻底不放手、基层不认可不罢休。要坚持常抓不懈、务期必成,绝不能让形式主义隐形变异、反弹回潮,切实做好纠风除弊、减负增效的“下篇文章”。

    基层减负需坚持标本兼治。系统治才能治彻底。一些部门单位和行业领域形式主义问题屡纠屡犯、甚至变异反弹,原因就在于没有整治源头、系统施治。要打好治标和治本组合拳,既着力纠治形式主义突出问题的各种表现,又注重解决政治、思想、组织、作风、纪律等方面的深层次矛盾和问题。要充分认清形式主义的多样性和变异性,紧密联系具体实际,既解决老问题也解决新问题,既解决显性问题也解决隐性问题,既解决表面问题也解决深层次问题,在培养好习惯、抓出新成效中,推动整治形式主义为基层减负工作不断深化细化。

    基层减负需注重建章立制。作风问题纠而复生、时有反弹,一个重要症结就在于缺乏管长远、固根本的制度。必须着力破除深层次体制机制障碍,推动整治形式主义向治本不断深化,确保为基层减负工作在制度化规范化轨道上运行。完善基层治理体制机制,推动社会治理重心下移,防止多头重复向基层派任务、提要求,让广大基层干部心无旁骛干事业、谋发展。健全制度规范,进一步厘清基层权责边界,明晰应尽之责和应减之负,着力破解基层权责不匹配等问题。健全正向激励机制,落实“三个区分开来”,建立容错纠错机制,提振基层干部锐意进取、担当作为的精气神。

    基层减负需推进守正创新。抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。纠治形式主义顽疾、推进基层减负增效,必须大力弘扬改革创新精神。一方面要弘扬守正传统,赓续传承我党我军崇尚实干、求真务实等优良作风,以制度规范固化经过实践检验、行之有效的经验做法。另一方面要推进创新发展,创新体制机制,注重技术赋能,着眼于破解基层治理难点堵点问题,制订一系列实在管用的创新举措,推动整治形式主义为基层减负工作不断深化拓展。

    基层是党的执政之基、力量之源,是确保党中央各项决策部署落实到位的关键所在,绝不能被形式主义束缚手脚。“欲筑室者,先治其基。”我们要深刻认识持续深化拓展整治形式主义为基层减负的重要性和紧迫性,建立完善长效管理机制,充分激发基层的干事创业精气神,只有这样才能不断汇聚奋进新征程、建功新时代的强大伟力。

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