从下岗失业人员再就业小额担保贷款到创业担保贷款，担保贷款政策执行二十年来，始终随着经济社会发展形势的变化和就业创业工作的需要而不断发展完善，扶持范围不断拓宽、帮扶力度持续提升、贷款金额逐步提高，已成为促进就业、改善民生的重要政策手段。随着政策优化，反担保要求逐渐放宽，创业担保贷款的风险防控和贷后管理愈加重要。为保证创业担保贷款担保基金最大化发挥作用，今年以来瓜州县人社局采取多项措施优化创业担保贷款管理、加强基金安全风险防控，确保担保基金“不受损、不消耗”，确实做到“贷得出、用得好、收得回”。

    源头把关，严格贷前信息审核。一是在贷款群众递交创业担保贷款申请表及身份信息、经营状况、个人征信情况等相关材料时，对每一笔贷款申请做到主体资格、申报资料、实地调查“三审查”，确保所提交材料与实际情况相吻合。二是借助各类信息平台，对申请创业担保贷款人员的征信情况、社保缴纳情况、享受政策帮扶情况等关键信息多渠道一一核实，相互印证。三是对反担保人进行担保行为、担保能力核实，筑牢风险防控安全线。通过源头为贷款资金把好发放关，避免不良贷款发生。

    全程跟踪，强化贷后经营管理。一是建立动态跟踪机制，不定期深入借款人的生产经营场所开展调研和走访，对其生产经营状况、社会信用情况进行动态监控，并将有关情况反馈至担保人和放款银行，确保创业担保贷款真正用到实处。二是积极为借款人提供具有针对性的创业培训和相关指导，联合工商部门等相关机构通过协调解决借款人生产经营中的问题和困难，提高借款人生产经营能力，减少创业者无法偿还贷款的风险。

    部门协同，严防贷款逾期风险。县财政、人社和经办银行等部门加强配合、协同推进，采取定期不定期召开联席会议，加强沟通与信息共享，及时协商解决政策实施过程中存在的问题，建立健全担保基金风险防控机制。对到期的贷款由经办银行通过电话、短信等多渠道通知借款人还款，必要时通过法律手段强制还款。实现兜底机制有效运作，有效维护创业担保基金安全。

    近年来，瓜州县创业担保贷款惠及了一批又一批有创业意愿的劳动者，在“大众创业，万众创新”的热潮中，为广大求职者创造了更多数量、更高质量的就业岗位，切实高效地实现了“创业带动就业”的工作目标。创业担保贷款工作始终保持健康平稳发展态势，2024年全年累计发放创业担保贷款121笔4377万元，同比增长21%，实现吸纳带动就业827人。展望未来，瓜州县人社局将继续深化创业担保贷款管理工作，不断优化管理机制，强化贷后管理的可操作性，为创业担保贷款业务的持续健康发展提供有力保障。