为进一步规范社区矫正对象外出审批工作,保障社区矫正对象合法权益,维护社会安全稳定,现就做好社区矫正对象外出审批工作提出以下三步走工作方法:
严格审查,把好“申请关”。一是明确外出事由范围。严格按照《社区矫正法》《社区矫正法实施办法》等相关规定,明确社区矫正对象外出事由范围,包括就医、就学、参与诉讼、处理家庭重大变故等正当理由。二是规范申请材料。要求社区矫正对象提交书面申请,并提供相关证明材料,如医院诊断证明、学校录取通知书、法院传票、亲属关系证明等。三是核实申请真实性。 通过电话联系、实地走访等方式,核实社区矫正对象申请外出事由的真实性,防止弄虚作假。
规范流程,把好“审批关”。一是明确审批权限。根据外出时间长短、外出地点远近等因素,明确不同层级社区矫正机构的审批权限,避免越权审批。二是规范审批流程。制定规范的审批流程,明确各个环节的责任人和时限,确保审批工作高效、规范运行。三是加强风险评估。对申请外出的社区矫正对象进行风险评估,重点评估其再犯罪风险、脱管风险等,并根据评估结果作出是否批准的决定。
强化监管,把好“管理关”。落实外出期间监管措施。一是落实外出监管措施。 对批准外出的社区矫正对象,要落实相应的监管措施,如每日报告、位置共享、定期联系等,确保其在规定时间内返回。二是加强信息化监管。充分利用信息化手段,对社区矫正对象外出期间的活动轨迹进行动态监控,及时发现和处置异常情况。做好应急处置。三是制定应急预案,明确应急处置流程,确保一旦发生社区矫正对象脱管、失控等情况,能够及时有效处置。
社区矫正安全责任重于泰山。梅山司法所三步走开展社区矫正对象外出审批工作,既有效规范社区矫正对象外出审批工作,保障社区矫正对象合法权益,也极大的维护了社会安全稳定。梅山司法所将持续创新社区矫正对象外出审批工作,推动社区矫正工作高质量发展。(作者单位:金寨县司法局梅山司法所)