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李欢:科才政聚,杭启新章
来源:中国法治 作者:李欢  日期:3/1/2025 字体: [大][中][小]

    近年来,杭州从“电商之都”向“硬核科技策源地”的华丽转身,引发了全国关注。从春晚亮相的宇树科技机器人到全球领先的DeepSeek大模型,从脑机接口企业强脑科技到《黑神话:悟空》的缔造者游戏科学,“杭州六小龙”的崛起,不仅是科技创新的成果,更折射出一座城市在政策引导、人才集聚与产业升级中的系统性布局。这座以西湖闻名的城市,正以科技为引擎,以政策为杠杆,以人才为基石,谱写高质量发展的新篇章。

    一、政策先行:从“大水漫灌”到“精准滴灌”

    杭州的政策设计始终紧扣产业需求,形成了“前瞻布局、动态迭代、快速落地”的特点。2025年推出的新一轮“8+4”经济政策体系,便是典型案例:

    资金加持与精准投向:市级财政资金规模达502亿元,其中15.72%专门投向通用人工智能、人形机器人等未来产业,培育类似DeepSeek、宇树科技的创新企业。政策不仅“加量”(新增12项条款)、“加码”(升级21项存量政策),更通过“免申即享”“即申即享”实现资金秒到账,极大提升企业获得感。

    全链条产业扶持:从梯度培育科技型企业(如新雏鹰企业、高新技术企业奖励),到支持先进制造业集群(如智能工厂、低空经济基金),再到优化跨境电商和数字贸易政策,杭州构建了覆盖企业全生命周期的政策网络。 

    这种“政策超市”模式,通过“亲清在线”平台实现智能匹配与动态跟踪,将政策红利从“被动申请”变为“主动推送”,真正让企业轻装上阵。

    二、科技突围:从数字经济到硬核创新的“二次创业”

    杭州的科技转型,是一场从“软实力”到“硬科技”的自我革新: 

    数字经济筑基:依托阿里巴巴、网易等巨头积累的互联网生态,杭州在云计算、大数据等领域占据先机,为人工智能、机器人等硬科技提供了底层支撑。 

    未来产业卡位:2025年政策明确提出聚焦通用人工智能、低空经济、合成生物等五大风口产业,并布局商业航天、无人驾驶等前沿领域,推动“5+X”未来产业体系成形。钱塘区作为先进制造业基地,已形成“车药芯化航”产业集群,占全市汽车产量的80%。

    创新生态协同:之江实验室、阿里达摩院与浙江大学等高校形成“产学研用”闭环,加速技术转化。例如,DeepSeek大模型的低成本突破,正是杭州算力资源与算法人才协同的成果。

    三、人才磁极:从“抢人大战”到“生态留人”

    人才是科技创新的核心变量,杭州深谙此道:

    政策普惠与精准并行:针对高端人才,提供税收减免、住房补贴(如“三星级”总部企业可享购房优惠);针对青年人才,推出“青荷驿站”保障性住房,并放宽落户限制。2024年发布的“杭城工匠”计划更强调技能型人才培育,通过“新八级工”制度打通职业晋升通道。 

    企业主导人才评价:授权企业自主认定人才资格,如总部企业可根据星级评定获得人才认定名额,实现“以用为本”。 

    全球视野引才:通过“FIND HZ”行动、国际人才大会等平台,吸引海外高层次人才。数据显示,2016年杭州人才净流入率高达8.9%,远超北上广。

    四、城市启示:在竞合中寻找差异化路径

    杭州的崛起并非偶然,其经验为其他城市提供了三重启示: 

    1.产业迭代的勇气:从轻工业到数字经济,再到硬核科技,杭州始终敢于“破旧立新”。2019年“新制造业计划”的推出,标志着其跳出“脱实向虚”陷阱的决心。 

    2.民营经济的活力:作为民营经济重镇,杭州拥有34家独角兽企业,民营企业500强数量连续20年居全国之首。这种市场敏感度与政策响应力的结合,催生了“六小龙”等创新标杆。 

    3.城市竞争的智慧:在长三角强手如林的环境中,杭州避开与上海金融、苏州制造的正面竞争,转而聚焦数字经济与硬科技,以差异化定位实现突围。

    结语:未来城市的“杭州样本”

    杭州的故事,印证了一座城市的发展逻辑:政策是土壤,科技是果实,人才是根系。当其他城市还在追问“为什么我们培养不出DeepSeek”时,杭州已通过系统性布局,将偶然的创新火花转化为必然的产业生态。这座“天堂硅谷”的探索,不仅为中国城市转型升级提供了样本,更向世界证明——在科技与人文的交汇处,一座城市可以既保留诗意,又拥抱未来。(石家庄市新乐市卫生健康局)

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