今年以来，敦煌市人社局紧扣高校毕业生就业创业核心诉求，以“政策托底、服务赋能”为核心，创新打造“归鸿计划”“雁归计划”两大载体，构建起覆盖“求职前、就业中、发展后”的全周期服务链条，深入推行“1311”暖心服务模式。通过政策供给注入民生“温度”、精准服务彰显落实“力度”，激活“政策+服务”双轮驱动效能，为青年群体从校园迈向职场、实现创业梦想筑牢坚实根基。

    政策托底，“归鸿”送暖稳就业。针对高校毕业生群体大、竞争激烈、缺乏经验等就业痛点，敦煌市人社局从政策扶持发力，实施高校毕业生“归鸿计划”，推出“见习岗位补贴+基层就业补贴+社保补贴+租房补贴”多重就业支持政策，自主创业的最高可申请30万元贴息贷款；对灵活就业的高校毕业生，按规定给予社保补贴，让“打零工”也能享受政策温暖。今年以来，发放大学生到基层就业生活补贴353.75万元，发放见习补贴10.5万元，已有400余名高校毕业生通过该计划实现就业创业。

    服务护航，“雁归”搭台促就业。以“雁归计划”为载体，为有求职意愿的敦煌籍高校毕业生打造全流程就业服务体系。建立专属信息库，推行“1311”暖心服务模式，为毕业生提供“一对一”跟踪服务，确保每人享有1次政策宣介、1次职业指导、3次岗位推荐及1次培训或见习机会。截至目前，已累计为1444名毕业生提供就业回访指导服务。200余人参加文旅产品设计、旅拍化妆、电子商务等免费技能培训，开展线上线下招聘活动36次，向在库毕业生定向发布就业岗位2800余个，为460名新就业人员解决岗前政审、社保参保指导、档案转递等各类问题600余件。（作者单位：敦煌市人力资源和社会保障局）