根据甘肃省、酒泉市关于职称评审工作的统一部署，为精准服务专业技术人才发展，规范人才评价流程，近日，敦煌市正式印发 2025 年度职称评审工作通知，全面启动全市专业技术人员职称申报评审工作，所有流程均通过 “甘肃省职称申报评审管理信息系统” 线上开展，确保评审工作公平、公正、高效推进。​

    明确申报范围：划定资格边界，精准覆盖人才群体​

    此次职称评审严格界定申报人员范围，明确 “谁能报、谁不能报”。申报人需遵守宪法法律、具备良好职业道德、完成规定继续教育任务且符合对应评审条件，具体涵盖三类群体：一是敦煌市事业单位在编在岗及编外聘用专业技术人员；二是敦煌市登记注册企业、社会团体、个体经济组织中建立规范劳动关系，且在申报单位（或人事代理机构）缴纳社保满半年以上的工作人员；三是敦煌市户籍灵活就业人员，以及符合条件的高技能人才、农村实用技术人才、农村实用文化人才和事业单位离岗创业人员。​

    同时，明确四类人员不纳入申报范围：公务员（含参照公务员法管理事业单位工作人员）、企事业单位退休人员；受党纪政务处分在影响期内、涉嫌违纪违法被立案调查或处于刑事处罚期内的人员。​

    规范申报流程：线上全流程办理，明确时间节点​

   （一）申报方式与渠道​

    本次评审全程依托 “甘肃省职称申报评审管理信息系统”（https://gszcxt.rst.gansu.gov.cn/zcfwpt）开展，未经省级行业主管部门及省职改办同意，线下申报评审结果一律不予认可。申报渠道按主体类型分类明确：​

    公有制企业、事业单位人员通过人事关系所在单位申报；非公有制单位人员按属地原则通过用人单位申报，事业单位编外人员通过所在单位申报，灵活就业人员由人事档案托管人才机构申报。​

    非公有制企业人员工作单位与档案托管地一致的，可通过单位或经单位同意后通过档案托管人才机构申报；两地不一致的，经档案托管地人才机构同意可通过工作单位申报。

    中央在酒科研院所、国企无评审权限的，需由单位人事部门向省职改办出具委托函，经同意后委托酒泉市相关评审委员会评审；中央及外省企事业单位派驻机构人员原则上不在酒泉申报，帮扶、挂职人员符合规定的，经派出及派驻地省级部门同意可在派驻单位申报。​

   （二）账号创建与时间节点​

    个人申报账号由用人单位审核创建，用人单位账号由人社部门审核创建，操作指南可通过指定 QQ 群查询。系统于 9 月 1 日 0 时正式启动，个人申报截止时间为 9 月 30 日 24 时，申报人需在此期间完成信息填报、材料上传并提交单位审核；各单位及行业主管部门审核推荐时间按既定安排推进，全市评审工作将于 12 月 31 日 24 时前全部完成。​

    细化工作程序：四步推进，严把审核关口​

   （一）个人申报（9 月 30 日 24 时前）​

    符合条件人员由用人单位创建账户后，登录系统点击 “2025 年度职称申报” 完成线上申报，上传电子版佐证材料，未在截止时限内提交的，后果由个人承担。​

   （二）单位推荐（按规定时限）​

    申报单位按 “随来随审” 原则，审核申报人资料真实性及会议研究、集体评议、公示等程序合规性，公示期不少于 5 个工作日，无异议后逐级提交审核；初审期间除姓名、身份证号外，其余信息可补充完善。​

   （三）部门审核（按系列时限）​

    主管部门复审申报单位推荐程序及申报人资格条件，重点核查佐证材料与业绩，需在各系列材料接收截止前完成审核推荐，同步报送推荐报告、纪检监察意见回函等材料；复审期间仅 6 项关键信息（姓名、身份证号、申报系列 / 专业、层级、资格有效范围、评审类别）原则上不可修改，其余信息可完善，修改意见需集中反馈申报单位。​

   （四）资料归档​

    评审通过后，用人单位需及时下载打印通过人员电子评审表，用印后装入个人人事档案。​

    把握核心要素：明确政策标准，强化细节管理​

   （一）关键条件界定​

    业绩与年限：业绩需在 2025 年 9 月 30 日前取得，专业技术总年限及现职称任职年限计算至 2025 年 12 月 31 日，事业单位岗位管理人员任职年限从聘用当月起算，其他人员从取得资格当月起算。​

    破格与基层政策：全省有效破格晋升不受岗位比例限制，按单位正常申报人数 40% 申报；基层有效高级职称实行岗位总量控制，高级岗位不超过专业技术岗位总量 10%；乡村教师及艰苦边远地区人员从教 / 工作 20 年评中级、30 年评高级的，可直接聘用，不受岗位比例限制。​

    继续教育与论文查重：未达标继续教育学时者不得申报，企业人员需上传在线学习证明，事业单位非平台学习内容由敦煌市人社局认定；论文查重以 “去除引用文献复制比” 为准，核心期刊不超 15%、省级期刊不超 25%，未收录论文需由单位上传知网查重报告单。​

   （二）特殊情形处理​

    转系列申报：岗位变动后经单位考核合格可转系列评审，资历累计计算，转系列当年不得申报高一级职称，需在新系列聘任满 1 年以上。​

    职业资格贯通：符合规定的职业资格可认定对应职称，高技能人才可申报工程、农业等 8 类系列职称，农村实用人才按规定申报。​

在职状态确认：申报人需在申报单位连续缴社保满 6 个月，或近 5 年累计缴满 12 个月且现单位缴满 3 个月；省外企业在敦人员社保可放宽至 3 个月，公司法人、自主择业军转人员需提交身份说明、劳动合同及工资流水。​

    严明工作要求：压实责任，维护评审公平​

    敦煌市人社局强调，申报人需签署诚信承诺书，对材料真实性负责，弄虚作假者将取消资格、记入诚信档案库，3 年内禁止申报；用人单位需严格履行审核责任，严禁账号外借，违规者将追究责任，情节严重的冻结账户；各主管部门需严守评审纪律，杜绝 “打招呼说人情”“熟人评议” 等情况，及时核查举报线索，接受纪检监察部门监督。​

    目前，敦煌市已开通 “线上 + 线下” 咨询服务，线上通过系统留言、微信公众号答疑，线下在政务服务中心设专门窗口，同时组建 “政策宣讲团” 深入企业、乡镇开展指导，确保政策落地见效，为全市专业技术人才发展保驾护航。​