七月的蝉鸣里，张家庄的老支书蹲在新修的8米宽柏油路边，看着满载西瓜的货车顺畅驶出村口，笑着对围过来的村民说：“当年嫌3米路窄，现在拓宽了，咱们的西瓜能更快运到城里了！”这样的场景，是基层发展最鲜活的注脚：从3米路到8米路，从“卡脖子”到自主突破，基层的每一步都在与“新问题”过招。正如“发展带来新问题，而发现、认识问题是发展的新契机，解决问题带来新发展”所言，基层干部的成长轨迹，恰是在“迎问题—破问题—促发展”的循环中，写就的“发展辩证法”。

    一、发展新问题：基层进步的“伴生现象”

   基层是发展的“试验田”，也是问题的“集中地”。发展从不是“一路坦途”，旧问题解决之日，往往是新问题萌芽之时。这并非“发展不好”，恰恰是“发展太好”的证明。问题是“成长的印记”，新旧交替是必然。张家庄的3米沥青路就是典型：十年前，这条路结束了村民“晴天一身灰、雨天两脚泥”的历史，成了“致富路”；如今，村里私家车从3辆增至80辆，货运卡车往来频繁，3米宽的路成了“堵心路”。村民抱怨“开车错车都费劲”，表面看是路窄了，实则是“生活水平提升”与“基础设施滞后”的矛盾凸显。正如老支书常说：“路变宽了，问题也‘长大’了——这不是路不好，是我们日子过得太好了！”基层的发展，本就是“旧问题解决—新问题出现—再解决”的螺旋上升过程，问题的“新旧交替”，正是发展活力的体现。问题是“环境的回响”，外部变化催生新挑战。基层发展从不是“孤立前行”，外部环境的变化会不断抛出新课题。比如某山区乡镇曾靠传统竹编产业增收，近年来，年轻劳动力外流、电商冲击、环保标准提升，让“老手艺”面临“新危机”。干部们没有焦虑，反而意识到：“这是产业升级的信号——竹编不能只做‘老物件’，得变成‘潮文创’。”发展的外部环境越活跃，基层面临的新问题越多样，这既是压力，更是转型的“窗口期”。

    二、新问题即契机：基层破局的“关键钥匙”

   矛盾是发展的根本动力，新问题从不是“拦路虎”，而是“垫脚石”。基层干部的智慧，就在于把“问题清单”变成“机遇清单”，在破解难题中打开发展新空间。“置之死地而后生”，压力倒逼创新力。当问题成为“拦路虎”，反而能激发“必须解决”的决心。某乡镇曾因光伏电站选址与村民冲突，干部没有“绕道走”，而是组织“院坝协商会”，听诉求、算收益、改方案：把电站建在荒山上，收益的30%用于村集体公益，剩余分红给村民。矛盾化解了，还催生了“农光互补”新模式——板上发电、板下种药材，村集体年收入翻了两番。正如芯片封锁倒逼我们自主研发，充电桩争议推动技术优化，基层的新问题，往往藏着“破局密码”。“问题是民意的镜子”，回应中凝聚合力。新问题的背后，是群众的期待。某社区曾因垃圾分类推行难被“吐槽”，干部没有抱怨“群众不配合”，而是蹲点观察：年轻人嫌分类麻烦，老年人记不住类别。于是推出“扫码分类”小程序，年轻人用手机查，老年人看颜色标；设置“积分超市”，分类正确换鸡蛋、洗衣液。问题解决了，群众从“抵触者”变成“参与者”，社区治理也从“干部干、群众看”转向“一起干”。新问题，本质是群众对美好生活的“更高要求”，回应好了，就能把“问题”变成“同心圆”。

    三、解决问题促发展：基层跃升的“生动注脚”

   发展的本质，是“旧矛盾的解决与新矛盾的生成”。当基层干部把新问题一个个“拆解”“化解”，发展便悄然向前迈进。解决问题，是“补短板”的务实之举。 3米沥青路拓宽成8米，表面是“修路”，实则是“补基础设施短板”。路通了，游客来了，村里的农家乐从5家发展到20家，西瓜、蜂蜜等特产通过网络卖向全国——一条路的拓宽，激活了整个村的产业。基层的发展，往往从“解决一个具体问题”开始，最终带动“一片领域升级”。解决问题，是“攀新高”的关键一步。 盾构机曾依赖进口，被西方“卡脖子”时，科研团队没放弃，从零攻关，最终实现自主研发。这一突破，不仅让基建成本下降40%，更带动了高端装备制造产业崛起。基层干部同理：解决一个技术瓶颈，可能催生一个新产业；化解一个治理难题，可能提升一方群众获得感。发展的“新高度”，就藏在每个问题的“解决度”里。

    张家庄的老支书常说：“咱基层干部，就是‘问题终结者’——问题来了别躲，解决不了就学，学不会就问，总能找到办法。”从3米路到8米路，从“卡脖子”到自主突破，基层的每一步都在印证：发展新问题不可怕，可怕的是畏惧问题；新问题不是负担，而是机遇。当基层干部以“迎问题”的勇气、“破问题”的智慧、“促发展”的担当，在“问题—破局—发展”的循环中深耕，终将在基层大地上，写下更生动的“发展答卷”。（中江县龙台镇人民政府）