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刘书秀:用好“枫桥经验”,当好“基层公仆”
来源:中国法治 作者:刘书秀  日期:12/26/2025 字体: [大][中][小]

    “枫桥经验”起源于上世纪六十年代,历经数十年发展,“枫桥经验” 不断被赋予新的时代内涵,从最初的社会治安综合治理,拓展到矛盾纠纷化解、基层服务管理、平安建设、乡村振兴等多个领域,形成了 “党建引领、人民主体、三治融合、共建共治共享” 的新时代特色。党的二十届四中全会对坚持和发展新时代“枫桥经验”作出战略部署,在党建引领下,以数字化赋能、多元化共治,让群众更加主动参与基层治理,充分发挥人民群众的积极性、主动性、创造性。

    强化党建引领,把稳治理之舵。党的领导是枫桥经验的政治灵魂,要把党建贯穿基层治理的各环节。一方面可推动党员干部下沉常态化,让党员担任网格长、楼栋长,主动排查邻里纠纷、民生诉求等问题。另一方面可树立党员调解标杆,邀请退休党员、老干部等组成调解队,凭借其威望和经验化解各类基层矛盾,将党建优势转化为治理效能。

    推进数字赋能,提升治理效率。数字化治理的关键在于加强“前端预警”,实现源头治理。借助数字技术让枫桥经验从 “事后化解” 转向 “事前预防”。 一是搭建一体化基层治理数字平台,整合数据,开发风险预测模型,对邻里纠纷、公共安全等隐患进行智能研判预警,二是开发线上互动工具,方便群众随时反馈问题,同时实现矛盾任务的智能分流、限时办理和全程督办,让群众诉求在线上就能得到快速响应,延伸枫桥经验的服务半径。

    构建多元共治, 保证治理温度。延续枫桥经验发动群众的精髓,凝聚多方力量形成治理合力。一方面可搭建基层协商平台,另一方面可健全群众参与机制,针对社区改造、规则制定等事务,采用 “全过程民主” 模式让群众参与决策,引导他们成为基层治理的参与者,共同筑牢基层和谐防线。

    用好枫桥经验的核心是紧扣其 “依靠群众、就地化解矛盾” 的核心内涵,坚持和发展新时代“枫桥经验”的落脚点在于服务群众。要确保党的领导贯穿于平台设计、运行和优化的全过程,依托大数据精准识别不同群体、不同区域的需求,带动全社会共同参与其中,推动治理模式从“人找服务”向“服务找人”转变。(作者单位:河北省沧州市渤海新区黄骅市常郭镇)

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