据民政部网站消息，民政部、财政部、税务总局日前发布的《关于慈善组织开展慈善活动年度支出、管理费用和募捐成本的规定》 (以下简称《规定》)明确要求，慈善组织的年度募捐成本不得高于前三年捐赠收入平均数的百分之三。(4月27日中国新闻网)

    年度募捐成本不得高于前三年捐赠收入平均数的百分之三，这一新规无疑是给募捐成本“划红线”，笔者以为，此举很有必要。

    近年来，随着“水滴筹”“轻松筹”等募捐平台的上线，一些大病患者通过社会爱心捐助，不仅大大减轻了医疗救治的经济负担，而且也让大病患者得到了及时的医治。应该说，这些募捐平台功不可没。

    但据了解，在我们的实际生活中，一些募捐平台往往以这费那费为由，不是声称开支大，就是声称成本高，而擅自从募捐善款中进行抽成。

    按说，募捐平台适当抽取一定的费用，这也无可厚非。但问题是，一些募捐平台动辄抽成50%，甚至高达70%。比如，之前就有一家众筹平台，因筹1万抽8千而成为了新闻。这不仅让患者和患者家属寒心，而且也伤害了捐助者的善心。

    此次，民政部等三部门发布规定，给募捐成本“划红线”，这无疑及时而必要。一方面，有了“百分之三”募捐成本这条“红线”，对于那些募捐平台来说，也就有了“标准”，他们可以对“标”抽成，按“规”抽成，不再各家各“标”，各家各“规”，无序乱抽成、多抽成。另一方面，有了“百分之三”募捐成本这条“红线”，对于相关监管部门而言，一旦发现有募捐平台乱抽成、多抽成，也就可以依规制止，依法处罚，不再像之前那样拿乱抽成、多抽成的募捐平台没办法。

    同时，给募捐成本“划红线”，这对于受捐助者来说也是一种保护。有了“百分之三”募捐成本这条“红线”，那就意味着募捐平台不能肆意乱抽成、多抽成，也就意味着受捐助者能够留下更多的募捐善款，把善款用在刀刃上。这对于急需用钱的受捐助者而言，这条“红线”无疑也是一条“保护线”。

    当然，除了给募捐成本“划红线”之外，相关部门还需加大募捐平台的资金监管力度，包括资金来源、资金用途等，使募捐平台的管理运营更加规范化、透明化。如果一旦发现募捐平台“乱抽成、多抽成”的违规行为，不妨通过责令整改、列入“黑名单”、从业禁止等多种处罚手段，给予必要的严惩重处，倒逼其自觉遵守“百分之三”募捐成本这条“红线”。

    给募捐成本“划红线”，这是以制度规范守住慈善公益初心。笔者相信，唯有规范制度，守住初心，才能让慈善成为一种温暖力量，让善意温暖更多需要帮助的人，从而让更多的募捐真正成为“爱心捐”。（浙江省开化县教育研究与培训中心）