中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治形式主义为基层减负若干规定》，（以下简称《若干规定》）。制定出台《若干规定》，为深化拓展整治形式主义为基层减负工作提供重要制度遵循，是健全全面从严治党体系的重要举措,充分体现了党中央一以贯之、全面从严整治形式主义为基层减负的坚定决心。当前，基层干部面临着“文山会海”、“权责不匹”、“层层加码”等多重负担，因此，要下好“减脂”“增肌”“塑形”三步棋，真正实现减负增效。

   “减脂瘦身”：整治“文山会海”。“减脂”意味着要削减那些不必要的、繁重的负担，特别是形式主义和官僚主义所带来的额外压力。习近平总书记强调，“要把干部从一些无谓的事务中解脱出来”“让基层干部从繁文缛节、文山会海、迎来送往中解脱出来”。党组织要倡导文会新风，改进工作作风，深入基层解决实际问题，进一步明确精文减会的具体标准和尺度，真抓实干，不务“虚功”，让基层干部从繁琐的事务中松绑，减少拍照片、做台账等工作包袱。要牢固树立践行正确政绩观，打破“开会就是落实，讲话才是重视”的传统观念，切实做到能不开的会坚决不开，能合并的会议尽可能合并召开，能简单召开的一般会议不隆重召开，确保让基层干部聚精会神干事创业，轻装上阵，摆脱“文山会海”，做到真减负、减真负。

   “增肌蓄力”：破除“权责不匹”。“增肌”就是要为基层干部增加权力和资源，提升其工作能力和效率。基层是国家治理的基石，是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。习近平总书记强调：“为基础减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。因此，为基层减负，要坚持权责相适、职能明确，依据基层实际厘清权责边界，将该下放的权限下放到位，不该由基层承担的事务收回上级，做到权责清晰、任务明确。要统筹规范督查检查，减轻基层迎检压力，轻留痕重结果，为基层干部成长创造空间，激活干部的“精气神”，持续激发基层干事创业活力、提升基层治理效能。

   “健美塑形”：杜绝“层层加码”。“塑形”就是要构建科学合理的基层治理体系，杜绝“层层加码”等不良现象。部分单位强调本部门、本行业工作的重要性，都在基层找“存在感”，都希望基层多来对接汇报，都热衷于完成上级下达的任务。这种现象不仅违背了实事求是的原则，还严重损害了基层干部的积极性和创造力。因此，要建立科学的激励和利益导向机制，完善问题反馈机制，将基层干部从冗杂的事务中解放出来，减去的是不必要的程序与事项，而不是减担当、减责任、减标准。要倡导实事求是的工作作风，制定相关政策和设定工作目标之前，应充分了解基层实际情况，确保政策和工作目标符合实际、切实可行，为基层干部干事创业营造宽松和谐的氛围。

    基层减负是一项系统工程，需要从多个方面入手、多措并举。通过“减脂瘦身”“增肌蓄力”“健美塑形”三步棋的实施，为基层干部松绑减负、赋能提效、构建科学合理的基层治理体系。只有这样，才能激发基层干部的工作积极性和创造力，推动基层工作不断取得新的成效和进展。（作者单位：河北省沧州市孟村县委组织部）