基层干部是政策落实的“最后一公里”，是连接群众与政府的桥梁。他们身处一线，既要应对千头万绪的日常事务，又要直面群众的急难愁盼。然而，现实中一些地方存在的“文山会海”“重复报表”“过度留痕”等问题，让基层干部疲于应付形式主义任务，难以将精力真正投入到解决实际问题中。如何让基层干部从“事务缠身”转向“轻装上阵”，从“被动应付”转向“主动担当”，既是提升基层治理效能的关键，也是凝聚民心、夯实执政根基的必然要求。

    一、减“有形之负”：破除形式主义枷锁

    基层干部的负担，往往源于“有形之压”。有的地方考核指标层层加码，会议文件“空转循环”，数据报表重复填报，甚至“造盆景”“刷数据”成为应付检查的“捷径”。这不仅消耗了干部的时间和精力，更让实干者寒心、让形式主义滋生。近年来，多地探索为基层减负的实践：浙江推行“最多报一次”系统，整合数据填报流程；四川建立“无会日”制度，减少非必要会议；江苏通过“清单化管理”明确权责边界，避免任务层层转嫁……这些举措证明，减负不是“放任不管”，而是通过制度创新，让干部从“无效劳动”中解脱出来，聚焦主责主业。

    减负的关键在于“精准施策”。需建立科学合理的考核体系，减少重复督查、多头检查，杜绝“以材料论英雄”的倾向；同时，推动数字化治理，打通部门间数据壁垒，让“数据多跑路、干部少填表”。唯有卸下“有形之负”，基层干部才能腾出手来干实事、谋实效。

    二、赋“担当之能”：从“被动执行”到“主动作为”

    负担减轻后，如何让基层干部“多负责”？核心在于赋能。现实中，一些干部存在“怕担责、不敢为”的心态，根源在于权责不清、能力不足、保障不力。例如，有的地方“属地管理”异化为“责任甩锅”，基层干部“小马拉大车”；有的干部缺乏专业培训，面对复杂问题“本领恐慌”。破解这些问题，需在“赋权、赋能、赋信心”上下功夫。 

    一方面，要厘清权责边界，完善“属地管理”责任清单，杜绝“层层加码”和“责任转嫁”，让干部权责对等、放手干事。另一方面，需加强能力建设：通过“案例教学”“一线实训”提升干部解决实际问题的能力；通过“导师帮带”“跨区域交流”拓宽视野；通过“容错纠错”机制鼓励创新探索。例如，湖南某县建立“干部能力提升中心”，针对基层治理难点设计模拟场景，干部在“实战演练”中增强信心；广东某镇推行“微创新”项目，允许干部在试点中试错，激活了基层创造力。当干部既有能力又有底气，“多负责”便水到渠成。

    三、增“长效之劲”：激励保障让干事者有奔头

    让基层干部持续“少负担、多负责”，离不开长效化的激励保障机制。当前，一些地方存在“晋升通道窄”“待遇保障低”“心理压力大”等问题，导致干部动力不足。破解这一困局，需在物质激励、精神鼓舞、成长空间上综合发力。 

    物质保障是基础。应完善基层干部待遇动态增长机制，落实偏远地区津贴、绩效考核奖励等政策，让付出与回报相匹配。精神激励同样重要：通过评选“担当作为好干部”、设立“创新贡献奖”等方式，增强荣誉感；通过媒体宣传先进典型，营造尊重基层、崇尚实干的社会氛围。此外，要拓宽晋升渠道，打破“天花板效应”，探索“职级并行”“跨部门交流”等制度，让基层干部看到成长希望。例如，山东某市将乡镇工作经验作为干部选拔的重要条件，鼓励机关干部下沉一线；重庆某区建立“基层干部关爱基金”，为长期扎根乡村的干部提供疗养、培训等福利。这些举措传递出鲜明导向：基层是锻炼人才的舞台，更是成就事业的沃土。

    结语：轻装上阵，方能笃行致远

    基层治理是国家治理的基石，基层干部的状态直接关系治理效能。从“减负”到“赋能”，从“激励”到“保障”，本质上是对基层干部价值的重新定义——他们不应是疲于奔命的“事务员”，而应成为群众身边的“贴心人”、改革创新的“先锋队”。唯有让基层干部少一些“应付差事”的焦虑，多一些“实干担当”的底气，少一些“瞻前顾后”的束缚，多一些“甩开膀子”的豪情，才能激活基层治理的“一池春水”，为经济社会高质量发展筑牢根基。