近日,安徽省安庆市迎江区翡翠华庭小区业主刘女士向本报热线反映,该小区4号楼3单元楼顶部分区域被居民私自圈占,希望相关部门及时管理。对此,安庆市迎江区城管局华中中队指导员李嘉伟向记者介绍,针对市民反映的情况,目前已组织人员对该小区楼顶违规安装的铁栅栏设施进行拆除。下一步,会加强辖区巡查,发现违规设施及时拆除。(10月27日《安庆晚报》)
我国《物权法》明确规定,小区楼顶公共区域属于全体业主共有,个人擅自圈占属于违法行为。同时《民法典》第289条也明确规定,小区楼顶公共区域作为建筑物的共有部分,其所有权和使用权归全体业主共同享有,任何个人未经合法程序不得私自圈占或改造。可见,业主擅自圈占小区楼顶公共区域是一种违法违规行为。
但在我们的实际生活中,少数业主竟然无视相关法律法规的明文规定,不是把楼顶公共区域建成“私家花园”,就是把楼顶公共区域改成“杂物间”,有的甚至把它改成“养鸡场”,致使小区楼顶公共区域姓“私”不姓“公”。
众所周知,业主圈占小区楼顶公共区域,不仅违反了相关法律法规,而且也损害了其他业主的切身利益,影响了小区的整体环境。同时,业主的房屋安全也会受到一定的威胁。笔者以为,防范业主圈占小区楼顶公共区域行为,还需多管齐下,综合施治。
一方面,物业部门作为小区的最直接管理部门,应积极承担起管理的主体责任,既要对全体业主做好必要的宣传和教育工作,又要对类似圈占小区公共区域行为予以坚决制止。如果制止无果,应及时上报相关执法部门。
另一方面,执法部门一旦发现有业主圈占小区楼顶公共区域行为,就应采取“零容忍”的态度,发现一起查处一起,不妨通过高额罚单、责令整改等处罚方式,让无良业主既付出“经济代价”,又付出“整改代价”,倒逼其遵规守法,不再擅自圈占小区楼顶公共区域。
同时,相关部门也应建立健全举报奖励制度,鼓励小区业主对类似违建行为积极大胆地进行投诉举报,以维护自身合法权益不受侵害,同时又守护自身房屋的安全。
唯有物业监管到位、执法处罚到位,再辅以广大业主的举报维权,才能切实有效防范类似圈占行为,从而让小区楼顶公共区域姓“公”不姓“私”。(浙江省开化县教育研究与培训中心)