党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》明确提出，“要完善干部考核机制，调整不胜任现职干部，推进领导干部能上能下常态化”，为干部队伍建设划定了关键方向。干部能上能下作为党管理干部的重要机制，其制度框架在2022年中共中央修订发布的《推动领导干部能上能下规定》中进一步细化——明确“推进领导干部能上能下，重点是解决能下问题”，对担当斗争精神不强、在急难险重任务前消极逃避，或政绩观偏差、搞“形象工程”“政绩工程”的干部及时调整，为构建“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向筑牢制度根基。

    “能上能下”的核心价值，在于打破“干好干坏一个样”的僵局，激发干部队伍内生动力。一方面，让敢啃改革攻坚硬骨头、主动为民服务、关键时刻挺身而出的干部“上”，将本领强、善担当者提拔至关键岗位，以“看得见的激励”树立实干标杆；另一方面，让尸位素餐、存在本领恐慌的干部“下”，对因不作为引发干群矛盾、造成实际损失的干部严肃追责问责，清除形式主义、官僚主义滋生的土壤。这种“奖优罚劣”的组合拳，能推动干部队伍从“要我干”向“我要干”转变，最大限度释放工作效能。

    落实“能上能下”，关键在于摒弃“好人主义”、敢于动真碰硬。现实中，部分单位因怀揣“多栽花、少种刺”的心态，对该调整的干部“睁一只眼闭一只眼”，导致制度沦为“空中楼阁”。湖南省古丈县的实践提供了有益参考：当地制定《考核结果运用实施细则》，全方位掌握干部工作实绩，既调整了3名状态不佳的干部，也通过“一人一策”帮扶，让13名受处分期满且表现突出的干部获得晋升，真正让“能上能下”从制度条文落到实践实处。这充分证明，唯有以“得罪千百人，不负十四亿”的决心推进自我革命，才能破除干部管理中的沉疴积弊。

    治国之要，首在用人。畅通“能上能下”渠道，是建设高素质干部队伍的必然要求。只有始终坚持“有为者有位，无为者让位”的鲜明导向，才能让干部队伍始终保持闯的劲头、干的激情、实的作风，为党和国家事业高质量发展注入源源不断的活力。（四川省中江县）