近日,全国党建工作座谈会在京召开。会议鲜明指出,习近平党建思想是加强新时代党的建设的根本遵循,强调“要突出增强党组织政治功能和组织功能,提升以党建引领基层治理水平”。实现乡村善治,关键要抓牢政治根基、治理合力、制度保障、创新动能四个维度，把基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。

    筑牢政治根基，核心是解决“谁来领导”的问题。乡村治理千头万绪，根子在党的领导。政治建设不扎实、组织堡垒不坚固，治理效能便如同无源之水、无本之木。一方面，政治建设必须挺在最前面。压实“五级书记抓治理”责任，建立县、乡、村三级责任闭环，将治理成效与党建考核硬性挂钩，让“抓好是本职、抓不好是失职”成为铁律。尤其在村庄规划、产业落地、集体资产处置等关键事项上，党组织必须把好政治关、群众利益关，确保乡村治理不偏航、不走样。另一方面，基础不牢，地动山摇。打破村域资源壁垒，推行片区化党建联建，以强村带弱村，推动组织链条向网格、向产业链延伸。下决心整顿软弱涣散基层党组织，选准“领头雁”，配强“当家人”，让基层党组织真正成为群众信赖的战斗堡垒。

    凝聚治理合力，解决好“靠谁治理”的问题。根基扎牢了，力量往哪使？乡村治理不能搞成党组织的“独角戏”，而应当是各方力量共同参与的交响乐。凝聚合力，核心在于赢得人心、汇聚民力。现在一些地方，干部干得热火朝天，群众却在旁边“站着看”，根子就是思想共识没凝聚起来。走好群众路线是凝聚合力的关键，老百姓的急难愁盼，就是工作的着力点。与其坐在办公室里看报表，不如多去田间地头走走，多开几场板凳会、恳谈会。对留守老人、残疾人等特殊群体，要多开展“敲门行动”，把服务送上门。只有把群众的“小事”当成“大事”来办，让群众真切感受到党组织就在身边，治理才能从“你和我”变成“我们”。

    健全制度保障，解决好“如何持久”的问题。人心齐了，合力有了，如果没有制度兜底，治理成果很容易变成“一阵风”。制度带有根本性、全局性，乡村治理必须靠制度管人管事管长远。要健全党组织领导下的自治、法治、德治结合机制。比如，村庄规划、集体收益分配，要多听群众意见，不能少数人说了算；涉及合同纠纷、资产处置，要有法律顾问介入把关；邻里矛盾、大操大办等问题，要用好村规民约和道德评议的柔性力量。这三者不是简单的“大杂烩”，而是要在党组织统筹下产生化学反应，让自治更有序、法治更有力、德治更有效。同时，制度的“高压线”必须通电。要推动全面从严治党向基层延伸，紧盯集体“三资”、工程项目、惠农补贴等重点领域，谁敢乱伸手就坚决查处谁。只有把权力关进制度的笼子，让制度真正长出“牙齿”，乡村治理才能行稳致远。

    激活创新动能，解决好“如何突破”的问题。时代在变，乡村的面貌也在变。制度保障让治理有章可循，但面对新挑战，还得靠创新来破解难题。数字化手段是提升治理效能的重要引擎，建设“党建+网格+大数据”平台，让数据多跑路、干部少跑腿，实现小事不出格、大事全网联动，这是大势所趋。探索“AI+党建”，把人工智能引入党员教育管理，也能让基层干部从繁琐的事务中解脱出来。当然，在推进数智赋能的过程中，也要关注农村老年人的“数字鸿沟”问题，保留必要的线下服务窗口，多提供帮办代办服务，让数字化治理，既要有“速度”，更要有“温度”，不能把冷冰冰的技术当成目的，而要把暖融融的服务送到群众心坎上。

    从政治根基到治理合力，从制度保障到创新动能，这四个方面构成了党建引领乡村治理的完整逻辑闭环。乡村治理非一朝一夕之功，唯有保持定力、久久为功，在每一个维度上精耕细作，方能把习近平党建思想的真理伟力，转化为充满活力、和谐有序的乡村善治新图景。（作者：中共定兴县委组织部）