岁末年初，是欠薪高发、频发时段，保障农民工工资按时足额发放，事关广大农民工切身利益和民生福祉，事关社会和谐稳定。为切实维护农民工合法权益，确保农民工按时足额拿到工资，根据全国统一部署，敦煌市自2025年11月1日至2026年春节前开展治理欠薪冬季行动，自治理欠薪冬季行动开展以来，敦煌市人社局劳动保障维权中心通过排查、立案、协调等方式解决欠薪线索109起，下达责令改正决定书6份，行政处罚决定书2份，列入失信联合惩戒人员和重大违法行为公布3件，为146名劳动者讨回工资金额共108.6万元，责令用工单位按时支付农民工工资600余万元。

    提高政治站位，准确把握形势。敦煌市召开2025年治理欠薪冬季行动动员部署会议，传达全国、全省以及酒泉市治理欠薪冬季行动动员部署会议精神，要求压实各职能部门、行业监管责任，将冬季行动作为政治任务和重点工作扎实推进，主动担当作为，确保春节期间全市社会面平稳有序。

    加强研判预警，全力摸清底数。一是化解劳资纠纷，稳企于困局。稳妥化解困难企业劳资纠纷，建立动态摸排机制，联合行业主管部门对主管辖区、主管领域的工程建设、涉民生等行业领域进行拉网式排查，健全问题台账，对排查出的突出问题进行分类化解，实行一企一策，对症下药，督促困难企业准备应急周转金，确保年前农民工工资足额发放。二是攻坚欠薪案件，除患于未然。积极化解历史积案，对风险大、投诉多的欠薪案件进行集中重点攻坚，实行一案一策，精准施策，摸准欠薪风险点，找准问题症结，做到早预警、早介入、早处置。

    加大执法力度，提升治欠质效。一是零容忍打击恶意欠薪。加强行政执法与刑事司法的“两法衔接”机制，对恶意欠薪等违法犯罪行为坚决零容忍。冬季行动开展以来，向市公安局移送涉嫌拒不支付劳动报酬线索1宗，依法查处打击违法犯罪行为，有力推动冬季行动走深走实。二是多部门联合严查欠薪源头。联合市住建局等相关部门，开展执法行动，严格倒查在建工程欠薪问题，对逾期不整改的从重从速处罚，做到严查存量，控增量，防变量，有效防止出现新的欠薪问题。

    强化应急处置，守住和谐底线。一是强化舆情监测，消除欠薪隐患。实时监测欠薪舆情，强化部门间信息共享与沟通协作，坚持线上线下协同处置、多部门联动处置，对重大欠薪舆情，实现第一时间精准核实、迅速高效处置以及及时准确回应。二是完善应急处置，化解讨薪矛盾。完善欠薪突发事件应急处置预案，健全部门应急联动处置机制，针对群体性、突发性讨薪事件，能够迅速启动应急预案，安排专人跟进，快速了解群众诉求，及时回应群众关切，妥善化解矛盾纠纷，有效防止事态蔓延扩大。

    下一步，我局将继续加大根治欠薪工作力度，建立健全长效机制，加强日常监管，灵活运用监察执法和仲裁调解手段，防止欠薪问题反弹，切实维护农民工的合法权益，为构建祁连和谐稳定的劳动关系做出更大贡献。（敦煌市人力资源和社会保障局）